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新华社评论员
最近召开的中央经济工作会议提出，按照科学发展观的要求，继续加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快增长，是明年经济工作的重要任务。
今年以来，针对经济生活中出现的新情况新问题，党中央国务院采取了一系列宏观
调控的政策措施，取得了显著成效。但是，必须清醒地看到，当前宏观调控取得的成效还只是阶段性的，经济运行中的突出矛盾虽有所缓解，但基础并不牢固，问题还没有根本解决。粮食进一步增产和农民进一步增收的难度加大；固定资产投资规模仍然偏大，特别是新上项目较多，各方面投资扩张的冲动仍很强烈；前一时期投资增长过快和盲目重复建设的不良后果开始显现，企业产成品库存和应收账款明显增多，相互拖欠资金问题突出；非法融资活动加剧，金融风险隐患增加；物价上涨压力增加；煤电油运仍然紧张，资源约束矛盾仍很突出；同时，影响经济健康发展的一些深层次问题仍然存在，如就业压力大、经济增长方式粗放、城乡和地区差距扩大等。
从根本上说，市场机制和宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分，宏观调控将贯穿于改革开放和现代化建设的全过程，不存在何时结束的问题。当前，宏观调控仍处在关键时期，如果稍有放松，就可能出现反复，甚至前功尽弃。那就不得不花费更长的时间、付出更大的代价。巩固和发展前一阶段宏观调控成果，进一步消除经济运行中的不稳定不健康因素，防止经济出现大的波动，为加快发展创造良好的经济和体制环境，都要求我们加强和改善宏观调控决心不动摇、工作不放松。
实施宏观调控并不都是经济的紧缩，更不是全面紧缩。明年宏观调控要坚持区别对待、有保有压的原则，根据经济形势的变化，把握好调控的力度和重点；要充分发挥市场机制的作用，更加注重运用经济手段和法律手段，运用好价格、税收、利率、财政贴息等经济杠杆；更加注重通过改革，把行之有效的宏观调控措施规范化、制度化。
要实行稳健的财政政策和货币政策。适当减少财政赤字和长期建设国债发行规模，适当增加中央预算内经常性建设投资；财政支出要加大对薄弱环节的支持力度。合理调控货币信贷总量，优化信贷结构，进一步加强金融监管，切实防范和化解金融风险。
要下决心合理调整国民收入分配格局，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，围绕提高农业综合生产能力、实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收，进一步加大政策扶持、资金投入、科技支持和深化改革力度。
继续防止固定资产投资过快增长，特别是严格防止一些过热行业的投资反弹，防止依法清理下来的项目重新上马。继续严把土地和信贷两个闸门；严格控制城市建设规模，控制土地征用和拆迁规模。抓紧制定、完善并严格实施市场准入标准，通过深化改革、创新制度、强化执法，形成有效控制投资膨胀、防止重复建设的体制机制。要着力优化投资结构，采取有效措施，合理引导社会资金流向。要继续加强经济运行调节，努力增加有效供给，严格控制不合理需求，搞好综合协调，进一步缓解煤电油运供求紧张的矛盾。
努力扩大消费需求，逐步改变投资消费关系失衡的状况。要努力增加城乡居民收入，提高购买力，完善消费政策，改善消费环境，培育和扩大消费热点，增强消费对经济增长的拉动作用。保持物价基本稳定，是一个关系全局和社会稳定的大问题。要密切关注物价走势，切实加强物价监管，把物价上涨幅度控制在预期目标之内。
各级党委和政府要从利用好重要战略机遇期的高度，进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识，增强贯彻落实中央各项调控措施的自觉性，为顺利完成“十五”规划、并为“十一五”规划开好局奠定良好的基础。 (完)
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