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稳健政策:赤字更少 货币投放更稳


http://finance.sina.com.cn 2004年12月07日 07:49 四川新闻网-成都商报

  财政赤字的缺口将会缩小

  “从积极的财政政策转变为稳健的财政政策,一个最明显的表现就是财政赤字将会得到有效控制。”昨日,财政部财政科学研究所所长贾康在接受记者电话采访时如是说。

  贾康表示,从中长期来说,一个国家的财政收支应保持基本平衡,“从积极向稳健的
转变,就说明了这样一个意图。”据称,这里的“转变”表现为明年长期建设国债规模将缩减,相应的财政赤字会降低,“但并非为紧缩”,而是要在财政支持上采取“有保有控”,区别对待。

  估计货币投放增量变化不大

  据了解,中国人民银行在今年年初制定货币政策时就表示,今年货币供应量的增速要保持在17%。但数据显示,第三季度末,这一指标仅为13.6%。昨日,农行四川省分行的吴先生和民生银行成都分行的副行长熊津成都认为,这一政策指标在明年“估计不会有什么变化。”

  他认为,我国经济属于扩张型的经济,即扩张容易收缩难。从前几年的情况看,为了刺激经济,国家都倾向于通过运用财政手段来予以调节,“一个重要原因是财政手段来得直接,并且不会像货币政策那样会产生更大的影响。”

  熊副行长昨日表示,从统计数据看,要完成央行今年年初制定的17%的货币投放量增速有一定难度,但这并不意味着明年这一目标就会有所下调。据称,这只是一个总量上的规划,不同时段会有不同的实际执行情况,“如果轻易将目标调低,可能会让人感觉央行有收缩的意思”,在多数企业如今资金都吃紧的情况下,这一信号有可能会给企业的投资、解决就业等产生影响,最终导致经济增长受到影响。

  农行四川省分行的吴先生也表示了同样的观点。央行可以运用公开市场操作、提高准备金率及利率等多种手段来控制货币供应量,所以年初制定的目标只是一个总量上的,“根据经济发展的实际需要,随时都可以进行调控。”所以他认为明年在货币投放方面“估计不会有明显变化”。 本报记者杨斌

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