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从11月26日开始，我国14个省、直辖市的党政高官已经或即将在中央电视台《经济半小时》栏目，讲述本省、市在经济发展方面的得失和经验。他们的经验当然非常重要，毕竟他们每个人管理的都是数以千万计人口的种种事务。不过，他们在电视上出现，以个性化的语言讲述自己执政的得失本身，可能具有更为重大的意义。
通常，我国的官员展示给其治理之下的民众的，常常是一副比较标准化的形象，比
较程式化的语言。这种形象和语言固然有其优势和必要，但是因此，公众也常常看不出、听不出这些官员个人是怎样想的。程式化的语言对他们的个性化难免有所遮蔽。其实，官员们也是情感丰富的人，私下里，他们也是各有个性，有的外刚，有的内柔，有的博学，甚至有人还很有幽默感。然而，到了公开场合，则往往因为种种原因把这些个性给遮蔽起来。
而发展民主政治，建设透明政府，官员尤其是高级政务官员的主要任务就是进行政治说服工作。对自己提出的政策或思路，他必须争取民众的支持；对政府所面临的困难、问题，向公众作出说明，使公众知道当下的处境；或者对政府在行政过程中所出现的失误及官员的不当行为，向公众作出解释，求得公众的理解。
总之，高级官员的主要责任就是发现民意、凝聚民意，并使自己的决策合乎民意。
为此，官员必须知道如何表达自己的观点，懂得运用情感、理性说服民众的艺术。这不是一个公关问题，而是民主政治的本质要求。因为，当政治是面向公众的时候，权力和实力可能就不是最重要的了，起决定作用的是你的立法、政策设想或项目建议是否有道理。你得把你的诉求、理由摆到台面上，说给公众听，让公众作出判断。民主政治必然是一种说理的政治。
讲理当然不能超越政府既定的政策和立场，但谁又能否定讲理是个人的事情呢？面对公众发言，争取民众支持，官员完全可以用民众能够理解、能够打动民众的语言来表达自己的立场。官员尤其是承担相当责任的高级官员，完全可以用个性化的语言，来争取公众理解和支持他的方案。民主政治下的责任政府，不仅仅是指一个地方政府或某个部门应当承担责任，更主要的是指具体的官员要承担他份内的责任。
如果官员个人要对公众承担责任，他就需要在必要时公开表达自己的意见，让民众来判断，他是否恰当地履行了自己的职责。政府官员尽管是由他的上级任命的，但归根到底，每位官员都需要面对民众，对公共利益承担个人的责任。因此，在一些公共事务面前，他就应当表达出自己作为官员的意见。这是他的责任所系。
十四位省市一把手在央视的表现，显示的是一种政治新风：部分官员开始学习如何更好地面对公众。因为他们已经意识到，他们是否具有权威，取决于能否争取到民众的理解和支持。为此，他们必须面对民众发言，也必须让民众知道他们是如何履行个人职责的。
□秋风(北京学者)
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