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日前，海南南山文化旅游区保安部副经理为了阻拦当地村民带逃票游客进景区，遭村民围殴致死。据悉，在海南，当地居民与旅游企业冲突、争执之事比较普遍。
景区除遭遇逃票外，还有被偷盗、破坏等现象。(11月27日《海南日报》)其实，不仅在海南，在全国一些旅游景区，当地居民与旅游企业之间，有着形形色色的矛盾。这是中国旅游业健康发展的一大隐患。
近年来，国内旅游产业的GDP节节攀升，不少地方政府和旅游经营者都从中受益，但与此同时，旅游景区的当地居民从中获得的好处却有限。对当地居民来说，旅游业的开发给他们带来了冲击，使得生存环境恶化，生活成本提高，治安不稳定因素也同时增多……在利益受到损害时，他们不但没能得到应有补偿，而且，要想趁着旅游业的东风致富，也并非易事：一来，他们文化素质较低，得不到旅游业增长带来的就业机会；二来，能靠当地旅游业发家的当地居民只是少数，大多数人只能当游商，或靠帮游客逃票赚取收入。
这种不公平的利益分配机制，就使得旅游景区的部分当地居民与旅游经营者处于对抗状态，对抗一旦演变成冲突，难免导致悲剧。而许多旅游业发达的国家是非常重视旅游业收益公平分配的。在加拿大、英国、新西兰等国，一个地区旅游开发的第一步，就是政府、旅游开发企业与旅游区当地居民进行谈判，协调如何把旅游开发对当地居民的负面影响降到最低，讨论如何让当地居民从旅游业发展中得到好处。
正因为有了这样的机制，这些国家旅游区的当地居民常常成为了旅游开发的最大受益者。在墨西哥的奥克撒卡大峡谷，州政府提供无偿支援，帮助当地村民建立中心市场来销售当地的手工艺品。
在拥有西半球最长珊瑚海岸的伯里兹，当地限制旅游业的快速增长，因为当地需要时间对当地居民进行培训，以帮助他们获得旅游业工作的机会。
在一些国家，旅游经营者往往会从每年的赢利中拿出一部分对本地居民进行反哺———捐款给当地学校或福利慈善事业，提供资金帮助当地改善公共设施等。这样一来，旅游区的经营者与当地居民的关系就比较融洽。
所以，针对当地居民与旅游企业的利益之争，有必要借鉴国外经验，尽快完善公众参与的旅游开发管理机制，建立公平的旅游收益分配机制。只有这样，那些旅游区的当地居民才会珍视当地旅游业长期的稳定发展，不再实施损害游客利益和旅游企业正常经营秩序的行为。
旅游区当地居民将因此与政府和旅游经营者形成一种良性博弈，旅游企业保安被当地居民打死这样的悲剧，将在最大程度上得到避免。
□国华(江苏职员)
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