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网友：舒愉
安徽省芜湖市从制度上遏制公款吃喝的歪风，从10月20日起在党政工作人员中全面实施禁止同城单位之间互相请吃的“禁吃令”，在检查、监督和举报、处罚、奖惩等方面制定了极其详细的实施办法，实施一个月来已初见成效，在高档酒店门前停放的公车少多了，老百性大加赞赏。(11月24日《东方网》转自《安徽日报》)
公款吃喝是一个很老的话题，说了好多年了就是长期纠而不正，甚至愈演愈烈；公款吃喝也是一个沉重的话题，古今中外共产党在人民群众中的崇高形象是独一无二的，但现在一些领导人却演变成了令人嗤之以鼻的公款吃喝干部，有的人屡禁屡犯，不以为耻反以为荣，吃起来得意洋洋，理直气壮，吃得豪爽气派，地位辉煌。一个贫困县教育局一年多公款吃喝600多万，人平3万多。“人民大厦吃人民”，一桌吃了15万。穹县没钱也要白条吃喝，一个酒店的公款白条竟达4000多张。我的川北家乡有个乡修桥，还没动工就把农民集资50万修桥款吃光了，农民痛心地说，“乡政府吃掉了我们的一座桥”。……有个网友感慨地说“公款吃喝吃的是人民的血汗，吃的是社会主义的江山。”斯言意蕴和内涵何其深隧啊！
公款吃喝的危害，即使用公款大吃大喝的人也能说上很多条。说多了，说腻了，说也不想说，听也不想听了，说了也起不到多大作用了。中央对公款吃喝、公款娱乐、公款旅游等所发出的禁令还少吗？各级党政照转的和创新的各种禁令、通知更是铺天盖地，当时也许会热闹一阵子，多少有点效果，过不了多久又故态复萌，没人过问了。安徽省芜湖市委领导人称此次的“禁吃令”是长效性的，其效果现在看来肯定是好的。但这个“禁吃令”真要长年累月贯彻到底，按其规定的细致入微，有如公安侦察一般，一年四季党政的工作重心和工作精力都必须投放在这上面，否则“禁吃令”所要达到的目标就有落空的危险。这可能吗？
为了从繁琐哲学中解脱出来，首先要分析一下公款吃喝为何屡禁不止且愈演愈烈的原因。“民以食为天”，人总是要吃喝的，否则就不能生存。我们在这里发“禁吃令”，不知内情的外国人还以为我们在侵犯人的生存权呢！“公款吃喝”的要害不在于吃喝，而在于公款，只要是自己的钱，无论你怎么请客，请么吃喝，都是你自己的权利，任何人也无权干涉，你用自己的钱高消费，会拉动内需促进经济发展呢，不但不会反对你，社会还鼓励你的。从中央到地方国家工作人员都有工资报酬，其中就有吃喝的开支，因公出差还有额外生活补贴，为何公务人员的吃喝还要由公款来开支呢？国家财政的收支都是有预决算的，在国家预决算中没有这个项目，建国以来就没有，公务人员无论走到那里都是自费吃喝，改革开放以后也没有公款吃喝这样的规定，不知何时何地从那里冒出了这股公款吃喝的阴风，并在全国形成了居高不下的火烈气候。因此公款吃喝是于法无据的，是一种滥用公款的违法犯罪行为。但是我们的刑法没有设立这个法条，一些人坚持“法不禁止即可行”的理念，就胆大如虎大脚大手地毫不心疼地滥用起公款来。据报道，一年吃掉的公款可以建设一座三峡电站，这是何等惊人啊！
公款是人民的血汗，是国家政权的经济支柱。滥用公款也不仅仅是公款吃喝，那些公款旅游、公款娱乐、甚至公款赌博公款嫖娼的事都时有发生。国家审计署披露的几千万、几亿乃至几十亿地将公款用于盖个人豪华住宅和私分、拉用等，都应该视为违法犯罪，因此建议全国人大在刑法中增设“滥用公款罪”，重振财经纪律，健全财务制度，凡滥用公款的，无论其是否揣了腰包，都应该谁批准谁承担法律责任，为违法报销开绿灯的财会人员负同等法律责任。公款吃喝属于滥用公款的行为，自然应含于这一法条中，一是不能报销，二是胆敢报销者一经查出就要追究法律责任。这就比一纸“禁吃令”有效得多，长效得多，简化得多了。
国家审计署
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