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农业企业化破解菜贱伤农前景光明 但并非易事


http://finance.sina.com.cn 2004年11月29日 07:48 新京报

  《新京报》日前发表社论,提出以农业企业化破解“菜贱伤农”问题的对策建议。笔者对此表示赞同。但是我们必须看到,农业企业化破题并非易事,需破解多项难题。

  第一,土地要素流转问题。农业企业化的基础是生产要素的流动和相对集中,其核心是土地要素的流动和集中。当前我国农村实行家庭联产承包责任制,如何在此前提下实现土地流转是农业企业化一个紧要问题。在努力实现土地流转的同时,还必须避免出现大量的既
无地又未能获得非农产业就业岗位的农民,防止土地的过分集中和农民之间收入差距过分悬殊的问题。

  第二,农业企业资金来源问题。缺少初始资本和贷款资金是困扰农业企业迅速发展的制约因素。目前虽然已经建立农业银行、信用社金融机构为农村部门服务,但是这些部门姓“农”不为“农”,要想得到一定贷款,常常需要通过非正规途径解决。农村金融组织及其服务还远不能适应农业企业化发展的需求。

  第三,农产品市场问题。目前,农业生产企业发展较快,但农产品加工企业及运销企业发展缓慢,农业企业很难适应农产品市场的需求变化,也难以分享农产品生产、加工和运销过程中的平均利润。农村市场已经成为全国市场甚至是国际市场的一部分,来自外部的市场冲击和信息骤然增加;另外,地方行政干预、地区封锁和由部门利益强化的市场垄断依然存在,使得农民面对的市场风险甚至比自然风险还要大。

  第四,农业剩余劳动力的出路问题。农业企业化过程的进展快慢受非农产业转移农业剩余劳动力速度的制约,但是目前城市失业和农村剩余劳动力转移问题不可避免的存在冲突,几乎形成了两难困境。

  综合上述因素,我国实现农业企业化的前景虽然光明,但进程将是漫长的。

  □张勇(北京市民)

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