|
武汉市政府将支付至少3万元补偿金鼓励公务员自动辞职。对此，《新京报》发表社论认为，这是完善公务员退出机制的有益探索，客观上扩大了“出口”的力度，有利于公务员队伍建设。
依靠辞职补偿金之类的鼓励措施，能否打开公务员退出“瓶颈”？这里，需要考虑两个问题。一，制度的建立是否公平合理；二，实施结果如何？
员工主动辞职(或被辞退)时，将获得一定程度的补偿———这是不少企业的规定。相比于其他职业，公务员的最大不同在于，它是由财政供养的岗位，这就决定了不管是公务员的薪金待遇，还是其辞职创业应获的补偿，都不应该由政府，而应是由纳税人决定———公务员辞职补偿金的来源，只可能是财政拨款，这笔支出该不该给，该给多少，不是政府部门能自己说了算的。作为纳税人，有权追问这笔支出的合理性。目前的现状是，纳税人在购买公共服务时，并没有多少决定权。所以，辞职补偿金制度的出台，也就成了政府单方面的行为，其合理性必然受到质疑。
公务员退出制度的建立，为的是提升公务员的服务质量，给称职者以鼓励，淘汰不合格者。实现这一目的，补偿金能起的作用有限。过去3年里，武汉市共辞退公务员77名，而受到纪律处分者(353人)和年度考核不称职者(197人)共计550名。也就是说，有相当一部分不称职的公务员和受处分者依然在岗。在这种情况下推行辞职补偿金，或者鼓励公务员提前退休，有可能达不到优胜劣汰的目的。
值得注意的是，在目前情况下，因为政府官员有时拥有足以影响市场的权力，鼓励公务员自愿辞职领办、创办、租赁企业，有可能导致权力寻租的扩展和“期权力”的泛滥。
一个政府官员可以在瞬间失去某个职位，但其长期在权力结构中经营所获得的社会资源并不因此而完全消失。由于权力左右着市场的崛起和成长，所以，曾经拥有权力的官员，完全可能凭借手中的社会资源获得经济回报。这些由权力所带来的可能，已经严重影响着社会公正的实现。在这样的社会现实面前，给公务员以补偿金，鼓励他们辞职办企业，绝非明智之举。
□江城子(北京记者)
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈频道，欢迎访问新浪财经新评谈频道。
| 
