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对于加入世贸组织，国人先后有两个关注焦点：先是入世前的谈判期间，普通百姓对于入世后购买到价廉物美的外国产品，抱有颇多的期待；其次是入世前后，不少专家学者对可能受到冲击的行业、企业表示了强烈的关心，并纷纷出谋划策。
事实上，早在入世前，就有研究世贸问题的专家指出，政府才是入世的主体。就是说，中国入世，很大程度上是政府入世，衡量入世是否成功的关键也在于政府。这样的观点
是正确的。3年过去了，我们对此有了更深的感受。
首先，兑现入世承诺是政府行为。3年来，降低关税、进一步对外商开放，都是政府根据入世法律文件进行的。这里面尤其值得一提的是法律法规的清理。据统计：3年来政府各个部门共清理各种法规和部门规章2300多件，其中通过人大、国务院和各部门修订320多件，废止830多件；各地方政府清理出19万多件地方性法规、地方政府规章和其它政策措施，并根据世贸规则和中国入世承诺分别进行了修改和废止。以上全部是政府行为或政府主导行为。这些行为不仅得到其他世贸成员的赞赏，中国企业也受益良多。
其次，政府职能转变是关键。入世后中国的对外开放幅度扩大了，市场经济环境更臻完善，政府在经济领域的管理职能面临调整。相比较而言，作为市场主体的企业，会很快适应新的发展形势，但是政府部门的适应和调整，却远非企业那么简单和顺畅。而政府职能的转变如果不到位，将对国民经济发展和内外贸易产生不利的影响。
需要指出的是，政府职能的转变并非仅仅是为了兑现入世承诺。中国的市场经济改革刚刚进行了20多年，与发达国家相比，市场成熟程度比较落后。面对入世后全面开放的形势，中国企业在面临不少机遇的同时，不可避免地在同外国企业进行竞争时，处于不利地位。这个时候，中国企业特别需要来自政府的基于市场规则的服务和支持，政府部门更需要对整体经济形势进行宏观的把握和健康的引导。
另外，随着中国公民和企业越来越多地走出国门，包括人身、财产安全、公平的经贸环境等一系列问题相继出现。类似问题提出了新的挑战，需要政府有关部门及时掌握信息，作出妥善因应。
我们认为，入世对于政府来说，不是权力的丧失和萎缩，而是职能的调整和归位，任务更加繁重、挑战更加严峻，国人和企业对此抱有很大的希望。3年来不少政府部门发生了让人欣慰的变化，我们希望这样的趋势能够继续下去，直至出现一个符合现代市场经济要求的、真正入世的政府。
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