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张旭东
中国人民银行17日宣布，人民银行决定自11月18日起上调境内商业银行美元小额外币存款利率上限，一年期美元存款利率上限提高0.3125个百分点，调整后利率上限为0.875%。
资料显示，这是人民银行近一年多来首次调整小额外币存款利率，而此次对美元单独实施上调，则在近年来更为鲜见。现行一年期美元存款利率为0.5625%，始自2003年7月2日，其调整幅度与上次相比下调0.25个百分点。
那么，人民银行此时上调境内美元小额外币存款利率上限0.3125个百分点，其积极意义有哪些呢？
专家分析，小幅上调境内美元存款利率的政策取向，应该与我国当前加强外汇管理，积极推进利率市场化改革密切相关，也同时受美联储今年连续加息等国际金融市场变动情况的影响。
今年以来，我国外汇储备持续快速增长，到9月末达到了5145亿美元，创出了历史新高。而目前种种迹象表明，各种投机性资本也在想方设法试图进入境内。当前所采取的外汇管理方面的政策，直接与现在金融宏观调控的实施密切相关。而近段时间以来，人民银行和国家外汇管理局也一直频频出台政策，加强对外汇的管理。
上调境内美元小额存款利率，也符合目前的国际金融市场变动情况。从今年6月起，美联储连续4次加息，已使联邦基准利率从徘徊一年之久的1%提升至目前的2%。根据国际金融市场变动情况，人民银行对小额外币存款利率进行适时调整，这符合我国利率市场化改革的方向。
而人民银行在宣布上调境内商业银行美元小额外币存款利率上限的同时，还表示自11月18日起，人民银行不再公布美元、欧元、日元、港币2年期小额外币存款利率上限，改由商业银行自行确定并公布2年期小额外币存款利率。这也是人民银行当前推进利率市场化改革所采取的一项重要措施。
《人民日报海外版》 (2004年11月22日 第二版)
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