期待暗访做卫生监督的常规武器 | ||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年11月19日 09:39 新京报 | ||||||||
近日,“毒湿巾”事件引发了不小的“地震”。由废弃医用纱布加工而成的毒湿巾,进入了京城不少餐饮店,但面对舆论的群起责难,北京市卫生监督所却大倒苦水,某官员称:卫生监督所不可能天天派专人守在生产厂蹲点监督,因此,很难保证企业日常生产的产品都合格。 (11月16日《东方早报》)
卫生监督部门的无奈,其实传递出一个信息:现有卫生监督手段,很难杜绝有毒湿巾的生产和流通。但是,这并不意味着卫生监督已经到了无计可施的地步。 今年以来,毒大米、毒奶粉、毒粉条、毒食用油事件,频频由媒体率先曝光,与卫生监督部门的无奈形成极大的反差。既然毫无执法权的新闻记者可以不断挖出“毒新闻”,那么,执法人员的无奈是不是有故意不作为的嫌疑呢? 去年4月,湖南省娄底市涟源矿难造成17名矿工死亡。就在舆论还在反思安全检查何以形同虚设的当口,刚刚上任两个多月的娄底市委书记,先后十几次只身暗访,以技术员等各种身份在当地群众中开展调查,终于挖出“官煤勾结”的事实。到今年7月,当地涉及“官煤勾结”的46名官员受到惩处。 反观今年不断被曝光的毒大米、毒奶粉、毒湿巾事件,我们并未听说过卫生监督人员“微服私访”。倒是媒体记者冒着被诟病的风险,大打暗访、偷拍战,而且屡有斩获。其实,卫生和质检部门并不缺乏被媒体视为生命的“新闻线索”。 笔者访问了北京卫生监督网,监督投诉被摆在了网页的显要位置。然而,卫生监管的新闻敏感似乎不够强。 卫生和质量监督部门在检查前,习惯发通知。这种提前通知、例行公事式的检查对非法生产企业又有多少威慑力?与暗访的触目惊心相比,每次大检查的风平浪静更像是一出经过导演的滑稽戏。如此大张旗鼓,即使卫生监督部门有足够的人力,可以天天派专人蹲点监督,也未必能杜绝毒湿巾出现。 黑心企业怕什么?怕曝光!因为暗访让他们防不胜防。暗访的杀伤力难道卫生监督部门看不见吗?我们期待卫生监督部门能以暗访代替运动式检查,只有卫生监督习惯于“闻风而动”,黑心企业才会防不胜防,卫生监督部门才不会有无可奈何之叹。 此次毒湿巾事件向我们展示了一个生产流通链:外地不法加工点———大城市纸巾企业———饭店———消费者。毒湿巾进入市场流通,需要过两个重要的关口:一是纸巾企业采购毒原料,一是含毒湿巾逃过卫生检查。而这两个关口,恰恰是卫生监督的软肋。前者成为软肋是因为外地不法加工企业基本游离于城市卫生、质检监督之外,而后者的失守则可从卫生监督机构的无奈中找到答案。有意思的是,这两个卫生监督的软肋,却是暗访的主要目标。卫生监督部门是不是应该从中得到点启示呢? □川越(北京编辑) 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈频道,欢迎访问新浪财经新评谈频道。 |