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作者: 高佳慧
时近岁末年关，讨薪遭打的新闻不断。国务院颁发《劳动保障监察条例》、最高法院出司法解释、全国总工会建议修改刑法……治理欠薪大动作频出，可见劳资关系失衡之严重。
在对欠薪的一片喊打声中，全国总工会提出刑法应增设一项“恶意欠薪罪”，以此震慑并严惩无良用人单位，引起广泛反响。各界对此动议赞弹不一，但论者似乎忽略了这样一个事实：恶意欠薪即使不直接构成犯罪，其责任人也可能被追究刑责。通过劳动仲裁或直接执行，或由诉讼确定欠薪而执行，用人单位有能力支付却不支付员工工资，可能构成“拒不执行判决、裁定罪”，责任人可处3年以下有期徒刑或拘役，单位可处罚金。
如果这样的治罪途径显得麻烦的话，即将于12月1日施行的《劳动保障监察条例》不但以行政干预的形式介入劳动合同，使劳动者有了于己有利的格式条款，《条例》还以效率更高的行政手段作为仲裁及诉讼手段的补充。对劳动者而言这是一大福音。
解决欠薪难题，民事手段早已有之，并增加了“工人可告发包方”的新利器，如今行政手段也已介入，一些地方还试行用人单位预缴工资保证金。刑法是调整社会关系的最后手段，最为严厉，执法成本及副作用也最大，应遵循罪名设定的谦抑性原则，即未穷尽其它途径之前不宜设定犯罪。若这些招数都不奏效，再考虑直接给恶意欠薪定罪量刑也不为迟。
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