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终结欠薪怪圈需要法律发挥作用


http://finance.sina.com.cn 2004年11月16日 11:18 工人日报天讯在线

  本报评论员郭振纲

  不管人们怎样不情愿,欠薪问题业已成为当今社会的一个“结”。在这种背景下,《条例》的颁布给人们以希望和期待——我们希望,该《条例》的颁布实施,能够终结旷日持久的“欠薪怪圈”,从而让欠薪不再成为一个社会问题

  我国首部《劳动保障监察条例》已经新华社受权发布,并将于今年12月1日起施行。我们相信,《条例》的实施将更好地贯彻实施社会保障法律、法规和规章,规范劳动保障监察工作,维护劳动者的合法权益。

  针对社会普遍关注的拖欠工资问题,《条例》第二十六条明确规定:用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿;逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算,向劳动者加付赔偿金:(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的;(二)支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的;(三)解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。

  治理欠薪终于有了相应的法律法规,这当然是一件令人欢欣鼓舞的事。仅从这一层意义上说,《条例》的颁布和施行就非同寻常。因为,欠薪已经成为当今社会敏感而又急迫需要根本解决的问题,它时刻在牵动社会稳定的神经。

  不管人们怎样不情愿,欠薪问题业已成为当今社会的一个“结”。表面上看,它只是一个经济问题,但其影响、危害已经远远超出经济范畴,因而,实际上它已经成为一个社会问题、政治问题。人们一定不会忘记,一段时间以来,每到年终岁末,国家和地方都要进行清欠的专项行动,调动各方面力量治理这一“顽疾”。期间,有关建立治理欠薪长效机制的呼吁一直不绝如缕。

  尽管方方面面都为此作出了很大努力,但这个老问题依然存在,甚至在一些地方依然还是一个大难题。说它是老问题,是因为每年都要为此兴师动众;说它是大难题,是因为在某些地方年年治理年年“难”。这几年,我们从媒体见到了太多的欠薪事件,也目睹了各级政府为治理欠薪付出的巨大努力,尤其是近两年来,更是力度大、措施强,但不可否认的是,彻底解决这一问题,我们还是任重而道远。

  比如,就在不久前,广州市海珠区南洲路某楼盘工地又发生一起讨薪工人被打事件———据《南方都市报》报道,25名讨薪的工人被锁在工地院子里,被30多名便衣男子施以毒打,其中有3人还用灭火器喷射,造成多名民工受伤。这一恶性事件引起了最高层的关注,尽管此事已得到了妥善的处理,但它向人们昭示:对于屡屡发生的类似事件,我们太需要相关的法律保障了。

  眼下又到年关,无数的民工像往年一样,期待拿着他们辛苦一年的收入回家过年,而广州市发生的讨薪被打事件使人们有理由怀疑今年是否仍是一个“讨薪年”。在这种背景下,《条例》的颁布给人们以希望和期待———我们希望,该《条例》的颁布实施,能够终结旷日持久的“欠薪怪圈”,从而让欠薪不再成为一个社会问题。

  当然我们也知道,《条例》要真正成为治理恶意欠薪的强有力的武器,还要依赖有关部门的严格执法,需要人们拿起这一法律武器与恶意欠薪者作坚决的斗争。同时,还需要社会各方面加大宣传法规的力度,使人们自觉按法律、法规和规章行事,从而促进社会稳定,促进经济社会健康持续发展。

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