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作者：社科院美国研究所国际问题专家
费卢杰，这个伊拉克的“抵抗之都”，如今正在作为布什连任后的第一个打击目标，饱受着战火的煎熬，而在“不远处”，即将举行的伊拉克大选也已感受到热浪的灼热。
如同在大选中所刻画的形象一样，布什在获得第二个任期后坚持了他的既定方针，
以强力解决伊拉克民主重建问题，并且拒绝与反美力量做根本上的妥协。正如他日前所说的，“为了使伊拉克成为一个自由的国家，必须击败那些妄图阻止选举、阻止自由社会兴起的人。”话音未落，一场针对费卢杰反美武装的清剿战斗便开始了。
布什的话无疑是掷地有声的。在过去几年里，我们已多次见识到美军的能量，在两场困难性看上去很大的战争(阿富汗战争和伊拉克战争)中，美军很快便取得了军事上的胜利。从那以后，没有人再怀疑美军的能量，而费卢杰的命运似乎也已在意料之中。从这个角度看，五角大楼所谓的“这将是自越南战争中顺化战役以来最艰难的攻城战”的说法有点自谦了，而他们锻炼队伍的目的也未必真的能够达到。
同样难以达到的还有对费卢杰所具有的象征意义的摧毁目的。自年初以来，美国领导的联军几次同费卢杰城内的反叛分子对峙，最终还是没有控制这座城市，也正是从那时起，费卢杰便具有了特殊的象征意义，而摧毁这个“抵抗之都”也就具有了大于军事意义的政治意义。五角大楼的设想是，以控制费卢杰为起点，从心理上击垮反美势力，在明年大选前瓦解反美和反伊拉克临时政府的斗争，稳定伊拉克局势，通过顺利举行大选树立伊拉克民主的新形象。为布什政府所津津乐道的是，在此之前，阿富汗比较成功地举行了大选，为阿富汗战争划上了圆满的句号，也为布什连任成功做出了贡献。但问题是，费卢杰的象征意义能否轻易为炮火所击碎，美国所期望的政治意义能否顺利实现？
从表面上看，费卢杰之战是一场旨在赢得安定局面的战斗，但从本质上说，这其实是一场赢得民心和希望的战斗。从临时政府的角度看，为了保证大选的顺利进行和确立它在国民中的威信，赢得费卢杰之战显得十分重要，而且战事一旦开启，就必须至少在军事上取得胜利，而这也是期望在连任成功后取得一个“开门红”的布什政府所希望看到的。不过，临时政府总理阿拉维心里也很清楚，通过军事手段赢得民心谈何容易。
还是在10月初，伊拉克政府军和美军就联手攻克了反美武装力量盘踞的萨马拉。临时政府对那场战役曾一度感觉良好，但没过多久就发现，军事行动的胜利并没有阻止恐怖事件的不断发生。相比之下，费卢杰的情况就更加复杂了，要想通过一场战役就扫荡干净活跃在这一地区的反美势力，几乎是不可能完成的任务，更何况反美力量的活动范围并不仅限于费卢杰。从这个意义上说，即便临时政府和美军完全占领了费卢杰，伊拉克的治安也难以得到根本性的改善。用一位伊拉克记者的话说，“临时政府只能在‘坏’、‘更坏’、‘最坏’中做出选择。”而阿拉维的选择的尴尬则在于，为了避免出现费卢杰乃至更多地区的无政府状态持续下去的“最坏”状况，只得做出“坏”的选择。
对此，英国前外交和英联邦事务大臣罗宾·库克中肯地指出，“从很多方面来看，费卢杰发生的事情就是整个伊拉克情况的一个缩影。美军强硬的军事战术已经让伊拉克人的反抗不断增加……对费卢杰的军事行动将再次增强伊拉克人的抵抗。”在许多头脑清醒的观察家看来，即使美伊联军会在费卢杰等地取得一时的胜利，但伊拉克的主流民意仍会是反对外来干涉，渴望独立行使主权。换句话说，美国一天不淡出伊拉克，伊拉克一天不恢复平静并出现繁荣景象，伊拉克的抵抗力量就不会衰竭，类似费卢杰所具有的象征意义也将难以为炮火所摧毁。
一个与布什政府本意有些南辕北辙的可能性是，新的战火洗礼将会进一步加深伊民众的反美情绪，加之此番是阿拉维政府携手美军出战，各种反美力量将很有可能会加强对伊拉克军警、政府机关的袭击活动，这将更不利于明年初大选的如期和顺利举行。不仅如此，军事进攻将会在一定程度上疏远逊尼派，从而影响明年1月份的大选。就在美军对费卢杰发动总攻当天，在伊拉克影响很大的逊尼派组织——穆斯林学者联合会对进攻费卢杰的行动进行了谴责，并威胁抵制明年1月份进行的大选。逊尼派领导人阿尔·达里也表示，逊尼派不能在“费卢杰死难者的尸体”上参加选举。尽管抵制大选的情况未必真的会出现，但费卢杰之困至少是在相当程度上增加了大选的变数。
真正让美国和伊拉克临时政府头疼的是，因治安和事业问题得不到根本的改善，国民的不满情绪在与日俱增。美国的一些军事专家相信，伊拉克治安状况“比许多人认为的还要糟糕”。现在，每天都有100起抵抗活动，反美武装控制的地区每天一早就开始沸腾，反美手段层出不穷，而费卢杰的抵抗也只是将这种情绪和氛围典型化了。
即便在美国的鹰派中，针对费卢杰之战乃至整个伊拉克战争，如今也出现了分化态势，已有一些人提醒决策者，越战的教训表明，通过军事手段不可能赢得这种战争，而只有通过建设一个得到民众支持的政治组织并将它训练成一支军事部队，才有可能赢得战争。在他们看来，为了在军事上控制伊拉克暴乱城市而冒进是不明智的，因为这种进攻会激怒更多的人，造成愤怒的政治反应。即使美军在摧毁费卢杰后控制这座城市，那么它也没有足够的兵力一面继续加强对费卢杰的控制，一面在其他地方展开战斗。
值得注意的是，尽管布什如愿连任，但从世界范围来看，对其外交政策和全球战略的批评和不满并未因此减退。从克里在国外所受到的广泛“支持”就可以看出布什在伊拉克战争等问题上的失分情况，而在他的第二个任期里，急需就此做出补救，但眼下对费卢杰的围困似乎并不是重新赢得民心的正面的补救措施。
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