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作者: 周智琛
“野鸡，嘿嘿！”
在本次的采访中，曾有不少人对搞非法营运的私家车发出这种怪论。按照笔者的理解，这些看客倒不是说这些私家车品质就低档就“下作”，而是形容它们像时刻躲在“黑猫
警长”屁股后面的一群“小鸡”——怕被吃了。
私车非法营运，带来的问题一箩筐。第一宗罪就是挤对正规出租车，妨碍出租车市场的正常发展。
其次，这些小车逃避了社会责任，脱离了行业管理，对国家最直接的损害就是偷逃税费，而对许多市民来说，一旦碰到服务质量问题也投诉无门。
更要命的是，搭乘私家车对乘客安全存在潜在危害。因为正规出租车要强制性接受安全检查，而私家车则没这么详细，对乘客人身安全构成很大的威胁。
所以，有关管理部门要是看了我们今天的报纸，立即兴起一股“杀鸡”风潮。那样，不单单我们感动，相信许多市民也会击节喝彩。
但仔细想想，光打击似乎并未完全解决保护市民利益的问题。事实上，私车营运能够越做越大，根本原因是有市场——“合法”途径不能满足，“非法”的就大行其道了。
早前就听说为配合“禁摩”需要，东莞要降低全市范围内的出租车起步价，由原来的7元／2公里下调至5元／1.5公里。但是雷声大雨点小，至今不见明朗。而现在东莞全面禁摩，加上公共汽车网络积弊太深，无法满足市民需要，因此市民老觉得在东莞过日子不仅不够方便，交通费也是个负担。
因此，我们的交通管理部门在怒斥“野鸡车”钻空子趁机敛财的时候，是不是也需要反思一下这空子为什么存在？
把话题说开一点。这种事情也从一个侧面说明，如何管好现代大城市，确实是对城市管理者们的一大考验。现在东莞城区越来越大，人口越来越多，各种需求也越来越高，而承托这一切，需要有足够的公共基础设施投入，需要有高超的公共管理意识和有效的反应机制，还需要有一些超前的眼光。也许是这些年城市发展得太快了，这些都未必跟得上，群众的愿望和现实的不足容易形成反差。从积极的意义讲，现在出点“野鸡车”这类问题其实不一定是坏事，它可以让人们发现社会管理漏洞在什么地方，从而逐步使城市管理从比较无序走向比较有序。在这个过程中，打击无序肯定是需要的，但最根本的应该是考虑如何建立群众满意的秩序。
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