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目前中国没有专门的流域性水污染防治法规，使得依法管理和协调长江全流域的水污染防治工作十分困难，难以实施统一的监督管理。
水污染已经成为发展中国家迫切需要解决的问题，在中国，河水的水质恶化、断流等等已经严重影响到人民的生活环境以及国民经济的发展。11月3日，在“保护长江万里行”的报告会上，与会的专家透露，长江的水质已经不容乐观，长江干流已有60%水体受到不同程
度污染，而每年排入长江的污水已达200多亿吨，占全国的40%以上。
由于污染严重，在长江岸边形成许多污染带，在干流21个城市中，重庆、岳阳、武汉、南京、镇江、上海六城市累计污染带长度占长江干流污染带总长的73%。与会的专家呼吁：保护长江，尽快为长江立法。参加“保护长江万里行”活动的多位专家学者表示，准备在明年的人大会议上正式提交长江立法的提案，“但至少需要二到三年的时间”。而此前只有在1995年8月8日，中国制定了第一部也是迄今为止惟一一部流域法规——《淮河流域水污染防治暂行条例》。
目前长江存在的主要问题是，上游水土流失严重，中游生态环境脆弱以及下游的工业污染。近日国家环保总局提供的一份《长江流域水环境保护现状问题及对策》的材料指出，长江流域的水环境主要存在6大问题，包括工业废水与生活污水污染、农业面积污染、船舶污染、湖泊富营养化、部分支流水污染严重以及生态破坏等等。
根据2003年的《中国环境统计年报》，长江流域的废水排放总量为163.9亿吨，其中工业废水排放量72.5亿吨，生活污水排放量91.4亿吨，工矿企业废水和城镇生活污水已经是长江流域的主要污染来源。由于长期采伐，长江流域的森林覆盖率不足25%，水土流失面积超过66万平方公里，占流域总面积的三分之一，年土壤侵蚀总量达22.4亿吨。特别是长江上游的金沙江流域，水土流失严重，三峡水库的47%的泥沙来自金沙江。
总体来看，长江流域环境恶化的主要原因有以下几点：一是环境意识淡薄；二是缺乏流域性水污染防治法律、法规；三是长江沿岸开发过度，城市取水、排污布局不合理；四是长江水污染防治管理体制与机制尚不健全；五是环境保护执法需进一步加强。
而在这五大原因中，以缺乏法律法规约束和长江沿岸过度开发为最。国家环保总局污控司副司长陈明剑坦承，目前中国没有专门的流域性水污染防治法规，使得依法管理和协调长江全流域的水污染防治工作十分困难，难以实施统一的监督管理。而沿江的过度开发利用，造成长江沿岸不同程度的污染。一个数据是，江苏省的长江干线已经开发利用136公里，占可开发利用岸线的30%。上半年被国家勒令停止的江苏铁本公司，就是在长江沿岸修建了新的厂房。
而且，沿江地区的一些企业污水偷排现象依然比较严重，污水处理系统不能正常运行，污水治理不能达标。陈明剑个人建议，国家应该尽快出台长江流域的治理法规。
也有专家认为，现在的环保法过于简单，已经不适合当前长江水资源的保护。重点表现在企业违规成本太低，环保部门对违规企业一般都是采取罚款措施，重则罚款10万，但对于企业来说10万元的罚款和企业获得的效益相比代价太低了。
目前，一些政府片面追求GDP，而不重视长远发展，对沿江资源进行无序的低水平开发，造成了长江资源的严重破坏，所以为保护长江而立法势在必行。但是，立法必然会涉及到长江流域各行政部门之间的利益，所以，立法也要保证一些地区的一些经济利益，比如上游省份为保护长江而作出的牺牲，可以考虑由下游地区进行一定的经济补偿等等。
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