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日前，教育部副部长袁贵仁表示，将出台规定作为各地各校处罚学术失范的基本依据。昨日《新京报》发表社论，对此表示欢迎和肯定，并将学术不端行为愈演愈烈归结于两点：一是我们惯于用批评或道德谴责代替法律惩处，二是许多学校和科研机关领导采取卫护甚至包庇态度。
我认为，学术不端行为的泛滥，原因是多方面的，既有科研工作者自身道德缺失的
因素，也有学术小环境急功近利、浮躁盛行的因素，还有社会风气不正、腐败现象存在的环境因素。但问题的根子在于当前的学术体制不尽完善、还有待健全。正是不完善、不健全的体制给了某些人从事不道德的学术行为的“权力”和机会，从而使得学术不端行为大行其道。
现行学术体制存在的问题大体有以下几点：一是学术管理行政化。管理的行政化导致行政权力对学术行为过多地介入、干涉，使学术掺入了太多的外部因素，主要表现为行政部门领导参与并控制科研资助、学术评比、资格认定、职称评定等学术活动。行政权力的过分介入不仅破坏了学术界既定的逻辑和规则，而且给种种学术不端行为打开了方便之门。
二是学术评价体系不科学。科研人员的职称评定、工资级别、福利待遇、科研奖励等都采用简单的数字量化管理模式，对学术成就的评价往往重形式轻内容、重数量轻质量，导致许多科研人员弄虚作假。
三是国家科研经费分配制度不合理。由于科研经费与科研人员个人利益紧密相连，面对“僧多粥少”的科研经费，一些科研人员就会投机取巧，导致学术造假成风。
四是学术行为缺乏必要的监督。虽然许多学术机构都设有道德委员会，但是这种内部监督机制不足以尽到监督的作用，甚至会出现“家丑不外扬”的“护短”现象。
正是以上种种制度层面的缺陷，导致了学术造假、学术泡沫、学术舞弊、学术贿赂和学术交易泛滥成灾。从这个角度说，改革和完善当前的学术体制要比制定惩处法规显得更为迫切、更为重要，是“治本”之策。
□江厚良(北京学生)
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