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11月9日是全国消防日。
笔者以为，借此时机介绍一下日本防灾安全文化教育的做法，应该会对我们有所启发。
以东京消防博物馆为例，它集中展示了江户时代(1603年-1867年)、明治时代(1867
年-1911年)、大正时代(1912年-1925年)、昭和时代(1926年-1988年)日本建筑防灾设施、防灾机械、防灾活动的发展。这让参观者建立起对日本都市消防发展的总认识，其中消防文化的脉络很深。在博物馆内还同时举办东京都少年儿童消防画优胜者作品展，更让人感受到一个充满安全、安宁的社会防灾氛围。
可贵的是博物馆中的大量展品及精致模型，这使人看到日本的防灾规划始于江户时代。尽管报警的木楼已无法与现代的信息系统相比，但东京都消防的完整性及社会发动自愿者行为依然值得我们借鉴。这个时代的标志性灭火进步，是修建了多处火警瞭望台。明治时代已使用的消防机械除蒸汽泵外，还有救助梯和救助袋，并在某些地方使用了初期的消火栓。
现在日本的都市消防工作是昭和时代的继承。昭和2年(1928年)，日本开始了“119”火灾专用电话；昭和5年(1931年)日本将12月1日定为“防火日”；昭和11年(1937年)开始了由6辆急救车进行的急救业务。在昭和23年(1949年)日本成立了由市町村管理为主的自治体消防，并组建了东京消防厅，全面推进了都市防火进程。
我国迄今未使用的都市消防直升机，在日本于1967年便投入使用，并成功地实施过多次空中灭火、空中救援、空中急救的使命。
其实，翻阅中国古代防灾史料会发现，中国最早的火灾记录源于甲骨文记载，最早的关于消防机构及措施的记载也为公元前564年……在这里，必须指出的是，我们对于这些历史，尤其古人的安全防灾思想传承不够，缺乏的是将它们从灾害层面上去加以梳理，并用文化去使之串成一体。
鉴于此，笔者提出如下建议：第一，全国各大城市应在自己现有的消防教育基础上，开始以消防安全文化为中心的教育，尤其要关注历史上的消防史料的整理，力求整合尽早建成中国的消防博物馆。
第二，每年的消防日要找准主题。如近年来可结合城市现代化建设中出现的“新奇特”建筑，加大对超高层建筑火灾评估、性能化设计为主的宣传教育，虽然它们是侧重于技术与管理人群，但也会对在社会上普及并深化消防科技知识起到作用。
第三，目前，世界各国的国家志愿消防队伍建设已成规模，我国应研究并实践这种模式。因为它不仅补充了国家固有防灾救援队伍不足，更可在一定程度上实践社会与社区防灾减灾共同安全的理念。
□金磊(中国灾害防御协会副秘书长)
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