招商银行财经纵横新浪首页 > 财经纵横 > 经济时评 > 正文
 

布什连任中美经贸走向何方


http://finance.sina.com.cn 2004年11月08日 10:38 21世纪经济报道

  对于事实上奉行钉住美元汇率制度的中国而言,布什奉行的弱美元政策虽有促进我国出口之效,但也将进一步加大人民币汇率安排所受的压力。

  值此美国总统大选尘埃落地之际,评估布什连任对世界经济和中美经贸、中国经济的影响,正当其时。

  美国政府经济政策影响世界经济和中国经济的主要途径包括财政政策、汇率政策与贸易政策。布什在第一任期内的所作所为已经充分表明他具有相当极端的美国保守派信仰,在财政政策领域,他最突出的特点是将减税放到了几乎至高无上的地位。截至美国参议院10月11日通过的《2004年美国就业机会创造法案》(AmericanJobsCreationActof2004),布什在第一任期内已经通过了5部减税法案,其中仅《2004年美国就业机会创造法案》就为美国企业减税1380亿美元,是30年来美国减税幅度最大的公司税收法案之一。

  即使在9·11事件后美国紧张备战、军费支出直线上升的情况下,布什仍然拒绝放弃其减税政策。也许布什内心确实真诚信奉供给学派的“拉弗曲线”理论——降低税率能够增加税收收入,但在2000年下半年以来美国经济陷入萧条而军费支出扶摇直上的情况下,布什的上述政策必然将克林顿时代拥有可观的财政盈余的美国政府推向巨额赤字。仅2004财政年度(截至今年9月30日),美国联邦政府财政赤字就高达4130亿美元,为美国历史之最。布什2001年预计联邦政府10年内将有5.6万亿美元的盈余,现在却变成了2.3万亿美元赤字,相差近8万亿美元。无怪乎民主党将布什政府称作“有史以来对财政赤字最不负责”的政府。

  布什连任之后,即使美国经济回升能够增加政府税收收入,即使布什如同他所声称的那样极力推动社会保障私有化以推卸政府责任,但由于社会保障私有化波及面太广而必然步履维艰,更由于为了捍卫自己的代表性“政绩”,布什政府必然坚持军事卷入伊拉克的方针,甚至有可能向伊朗等其他“无赖国家”下手,其军费开支将可能上升,政府财政赤字相应也很难显著降低了。

  在美国这样的开放经济体中,财政赤字与贸易赤字通常形影不离。巨额财政赤字减少了美国的国民储蓄,美国必须更多地借用外国储蓄为其投资行为融资,在国际收支平衡表上体现为经常项目赤字。正是在布什的第一个任期内,美国贸易逆差屡创新高,其中对华贸易逆差增长尤为迅速。

  据我国海关统计,2002、2003年我国对美贸易顺差分别为427.2亿美元和586.1亿美元,今年1—9月对美贸易顺差已达547.8亿美元,接近去年全年水平;而据美国商务部10月14日发布的统计,8月份美国贸易逆差540.4亿美元,为历史第二高水平;当月对华贸易逆差153.9亿美元,为历史最高水平。我国已经因为对美贸易的巨额顺差而承受了来自美方的巨大压力,倘若布什在他的第二个任期延续第一任期的财政政策,美国贸易逆差将继续上升,预计会有越来越多的中国企业沦为保护主义者的替罪羊。尽管布什政府的自由贸易色彩比克里浓郁,也并不支持国际贸易中的劳工权利和环保标准,但考虑到布什政府在国际关系问题上一贯的牛仔作风,中美贸易摩擦若在布什第二任期内继续加剧,并不出人意料。

  不仅如此,布什政府上任之后尽管没有明言,但在实践中明显修正了克林顿时代的“强美元”政策,事实上奉行了“弱美元”政策。布什连任之后,虽然短期内有利于美元,但在中长期内,高额财政赤字和贸易赤字“孪生赤字”仍将继续削弱美元走势。对于事实上奉行钉住美元汇率制度的中国而言,弱美元虽有促进我国出口之效,但也将进一步加大人民币汇率安排所受的压力。

  当然,布什连任对中美经贸关系带来的并不都是压力(其实这些压力也是发展而导致的),也会带来一些机会。至少,由于布什远比克里倾向于维护大公司的利益,对美国企业大规模的业务外包潮流持宽容态度,布什连任对我国继续承接国际生产转移是有利的,对正跃跃欲试希望拷贝印度软件业跨国分包成长路径的中国企业尤其有利。

  更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈频道,欢迎访问新浪财经新评谈频道。






评论】【谈股论金】【推荐】【 】【打印】【下载点点通】【关闭





新 闻 查 询
关键词一
关键词二
热 点 专 题
阿拉法特病重
中华小姐环球大赛
2004珠海国际航空展
第六届孙子兵法研讨会
有影响力企业领袖评选
2004福布斯中国富豪榜
高峰亲子鉴定风波
加息后如何买房还贷
楼虫帮您买楼支招



新浪网财经纵横网友意见留言板 电话:010-82628888-5173   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2004 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网

北京市通信公司提供网络带宽