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到底是升息还是降息 别拿存款利息折腾百姓


http://finance.sina.com.cn 2004年11月02日 21:18 人民网

  网友:田嘉力 

   权威媒体报道,中国人民银行宣布,将从10月29日起上调金融机构存贷款基准利率0.27个百分点。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点,由现行的1.98%提高到2.25%;一年期贷款基准利率上调0.27个百分点,由现行的5.31%提高到5.58%。中长期存、贷款利率上调幅度大于短期。这是中国自1994年以来首次上调存款利率。而从90年代中期起,
央行曾连续八次降低存款利息。

  公众们都明白,存款利息终于有所增加了。可是,10月30日《重庆晚报》的消息《本市银行不降存款利率》,又把百姓的思维搞糊涂了:到底是加息还是降息呢?

  该消息说:“从昨日起,银行存贷款利率浮动空间更大了。尽管存款利率可下浮,但我市银行均表示暂不动作。按照人民银行昨日发布的新规,在存贷款利率浮动空间增大的同时,存款利率也首次拿到下浮的‘许可证’。下浮范围在基准利率一倍以内,也就是从零利率到基准利率之间任意浮动。但市内银行对此并不热衷。建行人士称,暂时不会有所动作。交行重庆分行人士也表示,下调存款利率无异自杀。今年各家银行存款流失严重,在此‘贫血’状态下再下降存款利率,只能流失更多存款。市商业银行个人部主任李在宁认为,加息更多地是心理暗示,增强储蓄效应,储蓄存款不会大起大落。”——银行人士说的都是业内术语,而百姓只想搞清楚一件事:存款利息到底是增加还是不增加、甚至要降低?为什么好不容易加点利息也不痛快点加,还要故意对百姓说这些云山雾罩的话?

  时隔一天,《重庆晚报》又有消息《人民币实际利率仍为负3.4% 不排除央行会继续加息》说:“记者昨日采访多位银行资深人士,均认为不排除央行有进一步加息的可能,但估计年内暂不会动作。一位银行资深人士指出,从本次存款利率调整的情况看,三个月和活期存款的利率未作调整,半年期以上的存款利率增幅依次增大,这种利率的期限结构反映不排除有进一步加息的可能。”

  据介绍,“今年,我国的CPI指数已连续四个月超过5%的警戒线,9月份单月为5.2%,虽然比8月份的5.3%峰值有所下降,但降幅很小。有业内人士算了一下账:尽管调整后的一年期存款利率上浮到2.25%,但扣除20%的利息税后,利率是1.8%,再扣除9月份居民消费价格指数(CPI)增长5.2%的因素,实际利率仍为负的3.4%。因此,业内人士分析,央行此次调整中长期利率的幅度大于调整短期利率的幅度,意在为未来继续加息留下空间。因为实际利率变负对宏观经济的负面冲击非常大。”

  由此看来,加息是确凿无疑了。可是各商业银行在公示板上公布的仍然是旧的存款利率。于是有人到各银行打听,到底增加存款利息没有?工作人员的回答才给储户吃了定心丸。工作人员耐心而细致地告诉人们,一年期现在利息是多少,两年期是多少,三年期是多少(这些在媒体上均没有公布,而在降息的时候,那可全都是公布得明明白白的)。等等。百姓们这下才确信真的要增加利息了。

  有人可能会对此蚩之以鼻:眼框子那么浅,不就是加点存款利息吗?也值得这样?——别站着说话不腰痛,普通百姓、特别是处于贫困线上的百姓,对此可是非常在意的。从1996年开始降低存款利息、后来又从1999年11月1日起开始征收利息税,百姓的心里一直都是如刀割般难受的。有资料说,如今银行个人储蓄的80%掌握在只占人口总数的20%那部分人手中。降低存款利息也好,征收利息税也好,富人阶层受到的损失、或者说对社会的贡献,都比贫困人群多得多。可是,这又能说明什么呢?对于身家几百万、几千万、几十个亿的富人来说,那点存款利息根本就是毛毛雨,人家压根就没有瞧到眼里。而对于贫困百姓来说,这存款利息差不多可以救命呢。如果不信,咱们细细算一笔账。

  以一年期存款为例,在1993年存款利息是10.98%。一位破产国有企业职工,被买断工龄后得到3万元的补偿费。他把这笔钱存入银行,如果按年利息10.98%计算,每年可得利息3294元钱。这3294元钱是什么概念呢?重庆市主城区的最低生活保障是每人每月195元,3294元约等于一个人17个月的生活费。如果该职工的家属或子女中有一人申请到了最低生活保障,加上这每年3294元的存款利息,三口之家可以勉强度日了。可是,降低存款利息再征收利息税,就彻底打破他们的生活希望。在此次未加息之前,一年期存款利息是1.98%,3万元存款的利息是594元,扣除20%利息税,实得475元,已经少得可怜了。从3294元降为475元,该职工及其家人有被猛宰一刀的感觉。

  难怪,有人把征收利息税和降息称为“鸡脚杆上刮油”。其实,存款利息在90年代初一直在增加。以一年期储蓄为例,1991年4月21日 :7.56% ;1993年5月15日 :9.18% ;1993年7月11日 :10.98%。这与物价上涨是同步的。可是从1996年起,就开始降息,而且几乎年年都降,连续八次之多,而物价仍然在上涨,这透着相当的不理性,百姓也只能叹息其“凶猛”(百姓还不敢说是“穷凶极恶”)。据说这些都有宏观经济调控和金融调控的高深理论为依据,降息降得有理,征收利息税也收得有理。现在又加息了,当然也是加得有理。但普通群众认为,像降息和征收利息税这样涉及千百万人、而且肯定会对贫困人群造成损害的事,不能光听“经济学家”的话,还得下来听听百姓们怎样想的。是损有余以补不足还是损不足以肥有余,屁股坐在哪一边,可真是需要好好思量的事。现在常常说起“浮躁”这个词,通常用来责备某些不成熟的人,干事情不深思熟虑,心血来潮就肝精火旺,不顾后果。这当然要不得。可是,连续八次降息、然后干脆又征收利息税,是不是也有点“浮躁”?(或者说“凶猛”?)

  如果普通百姓有点“浮躁”,吃亏的只是他自己和他的家人,可是身为政府官员而“浮躁”,问题就严重了。但愿这次加息不是另一种“浮躁”,而是深思熟虑和“构建和谐社会”的结果。其实,存款利息和贷款利息的调整,对每个国家都是很正常的事,也是政府调控金融秩序的有效手段。不管是增加利息还是降低利息,只要是理性思考,只要是充分“协调各方面利益关系”,只要是没有“浮躁”成份,百姓也不会认为是在折腾。我们有这样好的百姓,真乃国家之福。千万别辜负了这样好的百姓。

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