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牛文元解读“十一五”期间中国城市化战略规划
珠三角2020年前可建成组团式城市群
《中国城市发展报告》首席科学家牛文元昨日表示，珠三角目前发展组团式城市群时机很成熟了，如果顺利，应该可以在2020年前完成组团式城市群的组建。
牛文元说，这有三个根据：首先，珠三角各个城市发展基础很好，开发早，经济社会发展已经步入成熟。很关键的是，珠三角的城市都在统一的行政管辖范围内，这就大大降低了组团式发展协调的难度。
其次，目前珠三角正处于产业结构调整的时期，处在产业升级的关节点上。这时各种资源要素都在重新配置的过程中，这就给各城市重新进行功能布局带来了“冲击力”，这是个千载难逢的好契机。
第三，珠三角有着深厚的历史传统，有好底子。珠三角历史上就是华南地区的出海口，中国的大门户之一。历史上珠三角很早就种下了组团式发展的“种子”，有“循环发展”的经济意识。比如著名的桑基鱼塘，就是典型的循环发展意识。而组团式发展的核心就是循环经济发展模式，这便与珠三角的历史传统不谋而合。
牛文元还透露了中国城市化战略设计中由点、线、面组成的“三维分布”制高点：培育三大城市群(面)；创建七大城市带(线)；发展若干中心城市(点)。据预测，中国城市化战略制高点一旦成熟和完备后，将有全国人口的50%、全国GDP的80%、全国工业总产值的90%、全国进出口总额的95%在约占国土总面积不到6%的地域上生成。
“其中，制高点的最本质体现，就是必须首先加速建设国家的三大组团式城市群”，牛文元强调。接下来又是一串惊人的数字：可以预计，中国三大组团式城市群的土地面积(约30万平方公里)仅占全国陆地总面积的3%，而其GDP占全国的份额却可达65%左右。“那时，中国其他广大地区的‘发展压力’才会从根本上得到缓解”，他继续讲述制高点的意义。
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