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分级分段分层次 取消月票不应一步到位


http://finance.sina.com.cn 2004年10月31日 09:30 人民网-江南时报

  北京 唐卫毅

  10月28日至30日,《新京报》连续对北京酝酿取消月票一事进行了深入的分析报道。这其中既有专家、学者等人的观点,也有市民、学生等不同层次人士的意见,既有“正方”的观点,也有“反方”的观点。

  但是,纵观取消月票这个涉及广大老百姓切身利益的敏感话题,一些观点将这一“工作”完全定位在“取消月票”上似乎是不太准确的,应该说,将这一“工作”定位成实施“月票改革”似更为合适。原因在于:

  一是公共交通是城市建设中的一大项工作,公共交通发展如何,不仅代表了一个城市的形象,反映了政府城市管理的水平,而且体现出老百姓对城市发展、政府工作的满意程度。作为城市交通,理应在政府的主导下,实施有效的管理和发展,而不能完全将公共交通交给“市场”。更不能将公交当成“包袱”而甩给社会,去强制实行公交的“市场化”。

  改革是必然的。究竟如何改、怎么改,是政府应当积极、慎重考虑的。推行“IC卡”,似乎是大势所趋,但也并不是说“IC卡”就很完美。比如购买“IC卡”是需要提前预支车费的,这将带来每月积攒大量的沉淀资金,这笔资金及衍生出的利息,需要有明确的说法。因为老百姓是提前购买、往卡里打钱的,等于提前支付,而不是把钱放在兜里,这样的话,老百姓的利益或许就将受到一定的损害。

  其三是乘坐公交的阶层广泛而又普遍,既有政府机关公务员,又有公司职员、天天在外跑的业务员,但实事求是讲,乘坐公交的还是大量的普通低收入的市民、中小学生和退休老人。取消月票势必将增加这部分人交通支出的负担。

  其实,作为政府应当重点关注的不是公交月票怎么改的问题,而是改后社会的反应及市民的承受力问题。城市建设和发展,目的都是为了人类自身更好地享受生活,政府的任何改革都要以老百姓的利益为基点,作为城市公交,再怎么改也脱离不了公交是为百姓服务的基本原则。如果简单将公交全部推向市场,既容易造成公交各自为政的“无序竞争”,也会导致百姓生活的不方便。因此,取消月票不应“一步到位”,最好能够分级、分段、分层次实行,力求获得绝大多数老百姓的支持和满意。

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