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安全永远第一 大平矿难敲响太平警钟


http://finance.sina.com.cn 2004年10月29日 09:54 中华工商时报

  王京韬/文

  面对十分严峻的安全生产形式,有关部门实在不应该只躺在那些传递出“继续保持相对平稳、趋向好转的发展态势”的“太平”数字上了,而是应尽快切实寻找安全生产的制度漏洞并迅速提出有效的解决办法,真正遏止安全生产死亡人数高企的局面。

  照亮我们生活,给予人们光和热的煤炭是黑色的。而在许多时候,黑色也象征着死亡。当面对因为挖掘黑色的煤而集体死亡的矿工的时候,人们的心情也在瞬间变成了黑色。上周,3天之内接连发生了3起煤矿伤亡事故,其中发生在河南大平煤矿的瓦斯突发事故,是今年到目前为止国内最为严重的煤矿生产安全事故。

  让我们来看看来自官方通讯社的最新伤亡统计:截至23日16时,大平矿难遇难矿工人数已经上升到79人,而其余被困的69名矿工,国家安全生产监督管理局官员表示:“应该说生还的可能性不大”;河北武安德盛煤矿20日发生的特大透水事故中下落不明的29名井下矿工,目前生还的可能性已经极为渺茫,现场营救总指挥说,井下矿工已经“不可能生存”;22日上午9时10分,贵州省黔西南布依族苗族自治州贞丰县挽澜乡挽澜煤矿发生瓦斯爆炸,造成5人死亡,8人失踪。

  148+29+5=182。短短一周之内,有182名矿工遭受了灭顶之灾,虽然3个发生事故的煤矿相距遥远,但冥冥中的宿命让他们在同一个7天中成为了矿难的牺牲品。然而可以肯定的是,因安全事故失去生命却绝对不是矿工的宿命,虽然煤炭生产是一个相对危险的职业,但国内外长期开采煤炭的经验证明,只要真正做到重视安全,还是可以有效避免大规模的死伤事故的,但在国内,因开采煤炭而失去生命的数字的确让人触目惊心。

  让人更加触目惊心的还有国内的安全生产形势,最新的官方说法是:1-9月,全国共发生各类伤亡事故607429起,死亡98809人。这是国家安全生产监督管理局副局长孙华山在河南大平煤矿事故的第二天对外公布的。虽然这位掌管国家安全生产的高官对河南矿难的评价直言不讳:“这起事故是今年以来最严重的一起事故”,但他依然做出了让人吃惊的“太平”总结:“国务院安委会把今年作为全国安全生产的落实年,按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,采取一系列行之有效的措施加强对安全生产工作的指导协调和监督检查,促使全国安全生产状况继续保持相对平稳、趋向好转的发展态势。特别是工矿商贸企业安全形势趋于稳定好转。”也许支持他“形势趋于稳定好转”的结论是下面的数字:与去年同期相比,事故起数下降16.92%,死亡人数下降0.25%。但今年前9个月接近10万人因为安全生产死亡的事实以及死亡人数不到1%的下降幅度,无论如何也不能让普通人做出乐观的判断。

  当然,对“突如其来”的河南大平矿难,那位官员还是非常“实事求是”的:“这起事故暴露出煤矿安全生产的基础仍然很薄弱,安全管理上的漏洞仍然很多。尤其是当前煤炭供应紧张,企业超能力生产的现象比较普遍。?的确,面对大平煤矿那100多位几乎在瞬间就失去生命的矿工,那些粉饰“太平”的统计数字显得太过苍白了。

  针对矿难发生的原因,官方的一个说法是:“提高煤炭产量和搞好安全生产工作,从表面上看是一对矛盾。但是,这个问题也是可以有效解决的,主要是通过提高有安全保证的生产能力,而关闭那些非法的、不安全的、不具备基本安全生产条件的小矿来提高总的煤炭生产能力。?但事实却是:发生今年到目前为止最严重安全事故的煤矿,恰恰是“合法的、安全的、具备基本安全生产条件的国有大矿”———河南郑煤集团下属的大平煤矿。联想到今年以来被媒体报道出来的各种接连不断的矿难,面对可以让北

  京工人体育场“爆满”的安全死亡人数,人们显然有理由对安全生产的形势做出自己独立的判断:非常严峻!这种判断不是基于那些统计出来的“太平?数字,而是来自现实中像大平矿难那样让人心情沉重的事实。人们要问:为什么在“全国安全生产形势趋于稳定好转?的今天,却接二连三的发生如此严重的死亡事故?为什么大煤矿和小煤窑都在频繁的夺去矿工的生命?为什么我们的煤矿安全生产如此脆弱?我们到底有没有能力做到尽量减少大平矿难这样的恶性安全事故?

  面对十分严峻的安全生产形式,有关部门实在不应该只躺在那些传递出“继续保持相对平稳、趋向好转的发展态势”的“太平”数字上了,而是应尽快切实寻找安全生产的制度漏洞并迅速提出有效的解决办法,真正遏止安全生产死亡人数高企的局面。但愿大平矿难能够为安全生产敲响真正的警世钟,让太平不再成为奢望。

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