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企业应承担更多责任 不要人为制造油价恐慌


http://finance.sina.com.cn 2004年10月25日 14:37 南方都市报

  国际原油价格一路走高,投资者与消费者多有不安,此刻,任何一个可能加剧能源市场紧张局势的消息都会引发骚动。

  在这个微妙时刻,上周有媒体报道,中国最重要的两家能源公司——中石化和中石油在成都停售油票和油卡,原因是“为了防止市民非理性囤积油票、油卡造成不必要的浪费,引导理性消费”。就像任何发生挤兑的银行一样,把现金摆放在柜台可以削减客户的担心,
而关门谢客只能引发人们更悲观的想象。面对油票脱销,更合理的措施只能是“敞开供应,不脱销、不限量、不超价”,但在这一点上,消费者没有决策权。

  单纯从公司利益的立场出发,中石化和中石油的举措无可厚非,但在一个垄断性的、充满战略色彩并将影响国家前途的行业里,公司利益注定不是惟一指标,至少还应该通盘考虑国家和人民的利益。

  现有原油及成品油定价机制或许是造成这一现状的根源之一。中国成品油价格的确取决于国家发改委根据国际石油市场价格与国内实际情况制定的基准价。同时,石油进出口业务实行严格贸易权限制,由于目前只有中石化等四家公司拥有石油对外贸易权,其他公司进行石油进口业务,都需要通过四大公司代理。四大公司按照总成交额的商定比例来收取代理费,进口量越大,价格越高,它们的收益利润就越大。

  在石油进口问题上,眼下一个符合逻辑的模式是:国家承担风险、公司获得利润、消费者分担成本。制度的完善尚需时日,但放弃低价,以较高的价格进口同样的产品,是否对国有资产尽职尽责?

  我们还不可避免地看到,在一些时候,市场原则和行业垄断正成为石油公司的两张王牌。在任何现实困难面前,他们都可以掏出最合适的一张以趋利避害,双重标准的存在使一家国有公司必须承担的社会责任正日益分散。

  在计划经济时代,企业的社会责任既是无限的又是有限的。在国有企业与政府指令逐渐分离的同时,企业身上所肩负的许多社会责任也在不断地被推卸。现代企业理论强调社会责任是为了解决资本与公众、企业与消费者之间的矛盾问题。在一个油价高企,人们开始显露出担心的时间段,中国最大的国有能源企业理应承担起更多的社会责任,不可人为制造油价恐慌,其实,这比自己的业绩和在《财富》杂志500强上的排名更重要。

  (原系《经济观察报》社论,本报有删节)

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