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劳工权益缺保障 农民工用脚投票选老板


http://finance.sina.com.cn 2004年10月21日 09:29 工人日报天讯在线

  郭加奇

  《人民日报》10月10日针对东南沿海部分地区、部分行业出现用工短缺现象,采访了中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师唐忠。唐忠教授认为,出现这一现象,有三方面的原因:一是企业的要求农民工不能满足;二是农民工没有及时得到用工信息;三是企业给农民工的报酬太低了。

  在我看来,这三条原因中,最值得重视的应该是第三条。长期以来,某些企业对于农民工是一种掠夺式的利用,而一些经济学家也在一旁摇旗呐喊,认为农民工的工资应该由劳动力市场决定,政府不应该加以干涉。所以,即使是从事那些工作强度大、危险性高的工作,农民工的报酬仍旧很低。今年,农民工“用脚”对那些工资待遇长期徘徊、劳工权益缺乏保障的企业投了“反对票”。农民工为什么敢于“用脚投票”,专家的见解是,因为“农业生产的比较效益在提升,农民离开农业的机会成本加大了。”但是,当前农业生产效益再怎样提高,也不会产生足够的诱惑力让农民放弃城市。在当前大多数企业里,劳资双方的关系,农民工的弱势地位不可能因为农业生产的效益暂时上升而获得改变。所以,农民工“用脚投票”不过是个假象!企业不善待农民工,人家就不来了,农民工开始“用脚投票”,只不过是一厢情愿。至少,中国的农民工暂时还没有“用脚投票”的资格。

  而且,目前城市劳动力的供求总量仍旧在大幅度增长,求职人数远远高于需求人数,许多城市的外来劳动力总量持续上涨,所以,由于企业给农民工的工资报酬太低,导致了用工的短缺,但这只是暂时现象。我们有更多的理由发出疑问:农民工“用脚投票”到底能坚持多久?政府该如何面对农民工“用脚投票”的现象?

  一些企业希望把农民工的工资待遇问题放在市场竞争中加以解决,但是,政府却不能如企业家所愿,把这个问题放到市场里解决。东南沿海部分地区、部分行业出现用工短缺现象,可能会暂时让农民工的劳动条件有所提高,但是,如果政府不发挥监管作用,农民工劳动条件的提高,将是一个“短暂的灿烂”。所以,制定规则,干预市场,确立最低工资标准,让工资协议在公平、透明的条件下达成,对那些违反规定的企业加大惩罚力度,倒是政府当前最该做的。

  农民工是否“用脚投票”并不重要,也不值得欣喜,倒是政府该如何制定规则和政策,来推动农民工劳动地位的提高,进而推动经济发展,才是值得我们关注的问题。

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