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外资对中国经济深层次贡献不容忽视
商务部研究院高级研究员马宇，在接受中国经济时报记者采访时，对外资持鲜明的肯
定态度。
马宇说，对中国而言，在相当长的一段时间内，外资是越多越好。我们需要面对的是开放不够问题，而不是开放过度问题。
所谓中国资金短缺现象已经不存在，因而不需要更多外资的说法，是不了解中国引进外资的背景。事实上，解决资金缺口并不是中国引进外资的根本目的，外资对中国经济最大的贡献也不在于解决了资金缺口，而在于推动制度变革和体制创新。目前中国经济需要解决的主要问题仍然是制度转轨，经验证明，这光靠内生力量是远远不够的，必须通过引进外资从而引进外部的改革推动力。
马宇说，纵观国内各行业，可以发现，外资进入越深的行业，制度建设越好，行业管理也越规范；相反，对外资限制越多、管理越谨慎的行业，问题也越多。
对外经贸大学教授桑百川持同样观点。
桑百川说，外资对中国形成以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的格局，起到积极的推动作用，而这样的所有制结构正是社会主义市场经济的微观基础。
他说，外资还加速了企业制度变迁。外资投资与国有企业嫁接后，直接切断了企业与政府之间的脐带，摆脱了许多行政干预，劳动、人事、分配、进出口经营权和投资自主权等落实到位，内资企业可以直接学习外资企业的治理制度、管理理念，为现代企业制度的建立奠定了基础。
外商投资企业的发展，还拉动了收入分配制度变迁。一般而言，与内资企业相比，外商投资企业员工的收入不仅普遍较高，而且员工之间的收入差距很大。这种收入分配机制，一方面，提高了中国外企职工的收入水平；另一方面，打破了长期以来国内“不患寡而患不均”的大锅饭体制，把资金、技术、管理、知识纳入收入分配范畴，可以全方位地提高资源配置效率。
外商投资形成市场供给，迅速改变了短缺的市场结构，带来市场竞争和冲击，市场准入扩大，有利于打破国内市场分割，加速目前某些领域尚存的行政主导型资源配置方式向市场主导型资源配置方式转变，加速旧的经济体制灭亡和新体制确立。
桑百川说，外资的另一重要作用，在于推动了中国经济结构调整和升级。
他说，外资首先推动了有形资产之间的重组。通过外资控股、购并，不仅一些国有企业成功地减持了投资比重，或从竞争性领域退出，而且由于外商注入优良资产，使原有企业的资产质量提高。其次是无形资产和有形资产重组。利用国外品牌、销售渠道等，可以救活闲置国有资产。
外资也推进了企业重组。一方面，外商投资企业进驻中国市场，可以加速国内市场由垄断型向竞争型结构转变。在竞争型市场结构下，部分企业处于萎缩状态，失去生存和发展能力；部分企业处于扩张状态，国际竞争力明显提高。而企业差距拉大，又为企业之间的重组创造了条件，最终会促使各个行业的生产集中度显著提高。另一方面，通过与外商合资合作，可以直接实现企业重组，加快企业技术和管理升级。
由于外商投资企业的进入，还会创造、发展一些产业部门，弥补国内市场上的一些产业空白，改造传统产业，使产业结构调整和升级的步伐加快。
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