|
立刻注册新浪免费邮箱，激活1G空间
私有化是一个什么过程(二)
1999年的最后一天，水皮正和报社的同仁在共进晚餐，电视上忽然就出现了俄罗斯总
统叶利钦辞职的消息，出现了叶利钦将核电钮交给普京的画面，这几乎是20世纪最后几天最令人兴奋的新闻，一切都在意料之外，情理之中。
不过，也有叫人看不明白的地方。
最叫人看不明白的是，为什么普京在接任之后马上签署的是对叶利钦的保护状，正是这份保护状叫人看到叶利钦庞大身躯外表之下的虚弱，叶利钦为什么那么害怕后面的人找倒账呢？叶利钦又害怕什么样的人找他的后账呢？
答案在这之后的五年之中在慢慢被揭开。曾拥有独立电视台的古辛斯基被迫流浪西班牙，曾拥有公众电视台的别列佐夫斯基被迫出走英国，拥有尤克斯石油公司的霍多尔科夫斯基被投入了牢房。这三个人中，霍多尔科夫斯基号称俄罗斯首富，身家在280亿美元以上，别列佐夫斯基号称俄罗斯的权力经纪人，一手操纵了叶利钦第二期任内的四任总理人选，包括最后和他翻脸的普京，古辛斯基则是号称俄罗斯富翁中惟一没有从私有化过程中掠夺国家财富的干净的富翁。这三个人和曾拥有俄罗斯最大零售银行的斯摩棱斯基，拥有俄罗斯最大贵金属公司的波塔宁，拥有阿尔法集团的弗雷德曼，拥有革新商业银行的维诺格拉多夫一起组成了七人组。正是在这个七人组的帮助下，叶利钦获得了总统的连任。在著名的达沃斯年会上形成的俄罗斯寡头力量之所以倾尽全力支持当时支持率只有3%的病夫叶利钦，目的只有一个，那就是全力阻击俄共久加诺夫的当选，当时久加诺夫的支持率达到了20%，几乎所有的西方政客包括索罗斯在内都已经认为俄共上台是十拿九稳的事情，阻力久加诺夫就是阻击共产主义，阻击共产主义就是保护这些寡头们的既得利益，更不用讲曾经任俄罗斯副总理当时已被叶利钦免职的丘拜斯指出的大规模专制的私有化对巨头们的巨大诱惑，因此，他们毫不犹豫地就为丘拜斯的私有财产保护基金会投入了500万美元用以支持叶利钦的竞选。叶利钦打败了久加诺夫，演绎了一段在西方观察家眼中都堪称不可思议的神话，七人组在竞选成功后有三个人进入叶利钦的政府，这七个人的财团控制了50%的俄罗斯的经济。澳大利亚的外交官格伦·沃勒在俄罗斯住了10年，沃勒在他的长篇著作《俄罗斯的精英》中关注到了财富与权力的联姻以及金融和政治利益的合并，“这个关系简直像乱伦，大多数私营金融团体的第一笔资本都是通过他们接近党和共青年所得到的特权或与俄罗斯政府部长们的政治交往得来的”。
和中国探索在一个社会主义国家里建设市场经济一样，俄罗斯是在一个没有资本主义经验的国家里探索建设市场经济。在俄罗斯的改革实践中，这种探索实际上有三种模式途径。一种是以年轻的改革家丘拜斯、盖达尔为首的以市场为主的自由主义，一种以别列佐夫斯基为首的胜者为王的寡头主义，一种是以莫斯科市长卢日科夫为首的老板为主的国家资本主义。丘拜斯和卢日科夫在私有化的大方向上是一致的，但是具体到操作层面上的冲突却是致命的，卢日科夫拒绝丘拜斯制定的全国私有化纲要。因为在将资产分到私人手里时，卢日科夫首先想到的是资产新主人的能力如何，而丘拜斯首先想的是先把资产分出去，然后让市场来决定谁是最有能力的资产主人，卢日科夫认为，人工作的积极性不是因为他拥有资产，而恰恰因为他没有资产，但通过劳动，他有权力拥有资产，丘拜斯式的新资产主义在卢日科夫眼中不过是“寄生虫”。最终，在叶利钦的调停下，卢日科夫的莫斯科成为俄罗斯私有化的“计划单列市”。
丘拜斯、别列佐夫斯基和卢日科夫是三个冤家对头，但是他们在叶利钦的总统竞选问题上却保持了高度的一致。因为他们共同感受到了共产党重新上台的危险，感受到久加诺夫上台之后私有化进程必将逆转，感受到寡头们会被无情的吊挂在街道的灯柱上示众。在这种危险之下，丘拜斯和别列佐夫斯基走到了一起，共同筹划了俄罗斯私有化进程中最大的丑闻，那就是贷款换股份。叶利钦无疑是这种合作的最大受益者，但是就是叶利钦也对此感到难以接受，他解除了丘拜斯副总理的职务，叶利钦声称：丘拜斯几乎一分钱都没有要，就把大工业卖掉了，这是我们不能饶恕的。
叶利钦真的是得便宜卖乖吗？
1995年的俄罗斯经历的是改革进程中最黑暗的时代，由于长期拖欠工资和养老金，俄罗斯政府的声望降到了最低点，私有化的进程也出现了问题，丘拜斯回忆说，俄罗斯改革者展望私有化的第二阶段是将国营工厂、炼油厂和矿山将以现金形式卖给最高出价者，但是没想到这个目标并没有实现，丘拜斯想造就一批新型的私人资产拥有者的希望也落空了，“在私人财产后面既没有联合的力量，也没有政治力量”。因此，当贷款换股票的计划放在丘拜斯面前时，丘拜斯明白，他必须不惜代价支持这个方案，尽管这个方案的腐败是那么的显而易见，尽管这其中的一切与丘拜斯的初衷背道而驰。丘拜斯的同盟者盖达尔甚至公开声称，贷款换股份是个无法令人接受的选择，他宁愿不当官，也不会作这样的选择。但是盖达尔也承认，如果叶利钦和丘拜斯不作这样的选择，从根本上改变经济圈名流的组成，久加诺夫就会当选总统，贷款换股票是叶利钦连任的第一步，也是寡头们和克里姆林宫的连接点。
1995年的3月30日，波塔宁、霍多尔科夫斯基和斯摩棱斯基出现在俄罗斯内阁面前，在四个小时的会议中，波塔宁告诉当时的俄罗斯总理切尔诺梅尔金，一个联合商业银行准备向政府提供9.1万亿卢布(相当于18亿美元)的贷款，条件是以俄罗斯一些大型企业的股票作为抵押担保。9.1万亿卢布是一个什么概念呢？当年俄罗斯的预算需要从私有化中筹集8.7万亿卢布，但是到3月份，国家财产委员会(相当于中国的国资委)才拿到微不足道的1400亿卢布，银行家们为政府提供的是一个把全年所有私有化收入筹集起来的方案。切尔诺梅尔金不可能拒绝这样的方案，丘拜斯关心的只有一个，那就是政府能不能拿到现金，他担心银行拿走了股票却不给钱。5个月后，病中的叶利钦签署命令，正式启动贷款换股份方案。只不过，这个实施的方案比最初的原始方案相比，无论是原则，还是细则都已经变得面目全非了，外国投资者被拒之门外，所有的竞标成为摆设，拍卖不是公开进行而是秘密进行，银行成为拍卖的组织者同时又是拍卖的买主。
[上一页] [1] [2] [3] [4] [下一页]
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈频道，欢迎访问新浪财经新评谈频道。
| 
