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旅游——奥运经济成功与否的晴雨表


http://finance.sina.com.cn 2004年10月14日 14:26 光明日报

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  9月25日,第七届北京国际旅游文化节的高潮部分——盛装行进表演隆重举行。随着雅典奥运会跆拳道冠军罗微高擎奥运会五环旗入场,奥运会五环旗首次在北京亮相,无疑2008年北京奥运会已经成为此次旅游节的最大亮点和卖点,也预示着在整个奥运周期中,赛前的奥运旅游产业拉开了序幕。

  从举办奥运中得到遗产,特别是旅游资产,是许多国家申办奥运会的主要目的。这也
就是为什么历届奥运会主办城市重视奥运旅游经济影响的原因。2000年悉尼奥运时,澳大利亚在推广旅游上做得非常好,因此,门票的销售情况良好。然而,也有不成功的案例。就最近的雅典奥运会来说,希腊人没能制定出一个旅游营销计划。这直接导致了雅典奥运门票滞销。据希腊旅游管理部门统计的数字显示,今年来,前往该国观光的游客不仅没有增加,反而呈现明显下滑的迹象,某些地方的旅游人数下降了三成以上。更要命的是,对于希腊这种以旅游业为支柱产业的小国来说,奥运旅游开发的不利还很有可能对宏观经济造成打击。

  对旅游业的促进是奥运会留给主办城市的一笔宝贵的遗产。从效果看,奥运旅游业的发展的好处是可以增加该地区作为旅行观光目的地意识,增加该地区的投资潜力及商业活动方面的知识,增加新的便利设施提高对游客的吸引力。而不利的方面包括两个:一方面是由于设施不足、运作不当或物价上涨造成了不良的影响,比如希腊就是很典型的例子,雅典的生活费和酒店的价格在奥运期间上涨了近两倍,作为旅游者当然不愿意到这样价格昂贵的旅游区花钱,旅游城市雅典自然失去了很多游客;另一方面由于当地劳动力和政府支持可能出现新的竞争而对现存的企业造成不利影响。造成这种不利影响的经济原因在于奥运会是典型的一次外部经济冲击,其对举办国家的影响会在一定程度上打破原有的经济均衡状态,奥运经济的短期放大效应会给旅游市场带来某种程度的混乱,而奥运会举办本身也是带有公共产品特征的活动,也就是说存在市场失灵。这些要求举办城市的政府部门相应地采取一系列措施和政策来既能够促进旅游业的发展,同时又能够对奥运举办期间的价格水平和行业竞争进行一定的控制。

  最后,奥运后期都存在着场馆闲置、消费支出缩水和投资下降的经济规律。而从历届奥运会经济运行看,奥运旅游资源开发和利用是克服这种规律的灵丹妙药。在奥运后期像建筑业这样的前期超额增长的部门都会一定程度地紧缩,只有奥运旅游业可能会继续保持奥运经济增长效应,当然这取决于举办城市旅游行业自身的发展和举办城市奥运旅游景观和旅游配套设施的能否实现升级。因此,奥运旅游既是奥运经济的一大亮点,同时也是奥运经济能否成功的标志之一。

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