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网友：古禅惑
看了10月11日［人民网］《“官员财产申报制”不可行？》的文章让人好笑又无奈；中国人都有经验，但凡官场一种几近犯罪的弊端非经中央下文遏制的地步时，这种事就已发展到相当严重的地步了。1995年《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》就出台了，众所周知收效甚微，所以文章最后下结论说：“事实证明，1995年颁布的《规定
》已经远不能‘有效实现保持党政机关领导干部廉洁从政'的初衷。”1995年颁布的《规定》时到如今已近9年，自出台后执行的怎么样？落实了没有？收效如何？恐怕这一连串问题都没有下文。当年《规定》出台之时，官员们的财产也远没有到现在成几何级膨胀的发展的地步，敛才胆识也文弱一些，那时候的官员敛才手段还是较为幼稚的，所以1995年的《规定》也肯定是较为薄弱的，因为那是针对那时候的官员而定的东西。即使如此却连这个较为幼稚的《规定》都不能有效实现，今天这个“保持党政机关领导干部廉洁从政”的初衷的《规定》当然就落后而没法施行了，现如今官员的“致富”手法早就“升级换代”了，难怪现已经远不能有效实现“保持党政机关领导干部廉洁从政”的初衷了。所以正因为中国的事很多是“天桥把式光说不练”，落得如此结果是不言而喻的。这也是落在人民群众口中多年“自己人管不住自己人”笑谈之一。
不过好就好在人类社会从来就不缺乏办法。现在看来要想解决问题，最先应该解决的是部级官和各省高层人物有法不依，违法不究，执法不严的问题，很多事是他们顶着不办下面才无动于衷的。对官员不上升到法律化，提升到制度化的地步，光出台各种各样的规定措施听上去好，如不从法制化制度化的角度入手，实际上再多再好的《规定》也得流产；1995年当年的《规定》肯定能管住那时候的官员，但没法实行落实，其原因就是有高官权大于法，《规定》到他那儿就卡住没了下文，比他小的官员谁敢动他？在有就是上行下效的效应；你不动我也不动。所以今天看来已经远不能有效实现“保持党政机关领导干部廉洁从政”的初衷是必然的了。贪官“进步”了法规措施没有进步，当然就如此了。可话说回来，即使你今天重下决心重又完善的《规定》定得再好，制度上不具备落实施行的条件，恐怕是过几年又“不能有效实现保持……初衷”了。光靠《规定》已远不能解决今天官员财产申报的问题了，比如说他故意少报漏报或转至它人名下怎么办？或变卖资财怎么办？或入股办企业怎么办？你对付他的办法仅一纸笼统“规定”，软弱无力，他对付你的办法却五花八门无所不有，岂非是胜负未决却早已先有结论了？所以先解决官员有法不依、执法不严、违法不究的问题吧，不然的话老公家败下阵来是必然结果。
我们还要看到，这些年各级官员为官从政的心理和“技巧”已发生了微妙的变化，他们已善于把握时局动态，更善于搞上有政策下有对策那一套，我们看到好多次对各种各样的弊端进行“围剿”的时候，投机钻营之刁钻之官无不化险为夷、悄然过关。象搞财产申报制度之所以雷声大雨点小就是如此，上下都装聋作哑玩“王顾左右而言它”的把戏顶，特别是底下一看，你贪了几百万国家钱财的人动不了一根毫毛，却动我贪了十几万几万的，各级组织的此类工作毕竟要通过他们来落实执行，他们这一快消极顶牛阳奉阴违，这申报个人资产的事自然就没法进行下去了，没有提升到法制化管理干部的高度，我们中央对很好的设想只有落得的苦笑的份儿，也是对官场腐朽作为惩治进展缓慢的原因之一。摒弃人制用法管人，走法制化建设的道路是唯一出路。
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