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南京“薪”情涨声起，昨天南京市劳动保障局发布消息：2005年企业工资指导线已确定，以本企业2004年职工平均工资作为基数，职工工资最高可涨18%。紧随其后，今年南京最低工资标准也将适度提高，具体调整方案目前还在调研，有待政府审批后实施。
职工工资去年增幅17.5%
根据《南京市2004年劳动和社会保障事业发展统计公报》显示，去年南京工资总量不断增加，全市城镇单位职工工资总额为235.75亿元，同比增长13.5%；其中在岗职工工资总额为222.89亿元。比上年增长14.3%。
同时职工工资收入持续增长，全市城镇单位职工年平均工资达22180元，同比增长17.7%，其中在岗职工年平均工资达26063元，同比增长17.5%。企业职工年平均工资20593元，同比增长17.7%，其中企业在岗职工25592元，同比增长18.0%。按经济类型分：国有单位职工平均工资23315元，其中企业20265元；城镇集体单位职工平均工资10922元，其中企业10281元；其他单位职工平均工资22739元，其中企业22739元。
企业工资指导线分三类
最新发布的今年度企业工资指导线分成三类，预警线为：16%～18%，基准线为：10%～14%，下线为：3%～5%。据介绍，工资增长预警线是对工资水平较高企业提出的工资适度增长的预警提示。基准线是对大多数生产发展、经济效益正常的企业工资正常增长的基本要求。工资增长下线是对经济效益下降或亏损企业工资增长的起码要求，并明确规定这类企业的实际工资可以是零增长或负增长，但支付给提供正常劳动的职工的工资不得低于当地最低工资标准。
南京市劳动保障局工资处处长周克伟介绍，工资指导线制定时参考了国内生产总值、居民消费价格指数、全市就业状况、全市职工工资水平状况等主要经济指标，属于政府对企业收入分配宏观调控的一种方式，各企业使用时也应考虑本企业的实际情况对应上中下线。
另外，根据去年底出台的南京市《关于促进企业职工工资增长的指导意见》，凡实现利润增长且赢利的企业，原则上以市政府发布的企业工资指导线基准线增加职工工资；职工平均工资低于南京市职工平均工资的企业，在效益允许的前提下，可按工资指导线预警线增加职工工资；职工平均工资高于全市职工平均工资2倍的企业，职工工资增长原则上不应突破工资指导线下线。他指出，以上的规定有利于低收入职工增加工资，同时防止贫富差距的进一步拉大。
10年9次提高最低工资标准
南京市从1995年就开始实施三类区最低工资标准，当时的一类区标准为市区210元/月，三类区是原江浦和六合区为175元/月，10年来南京市职工的平均工资每年都以15%左右的比例增长，涨幅在30-80元之间。以一类标准为例，最低工资标准历次调整情况为：1995年210元；1996年240元；1997年280元；1998年280元；1999年320元；2000年390元；2001年430元；2002年460元；2003年540元；2004年620元。
据南京市劳动保障局有关负责人介绍，每年7月南京都要调整最低工资标准，除了1998年没有调整外，10年中南京已经上调了9次最低工资标准，这是政府进行宏观调控收入分配，为了有效提高低收入劳动者收入水平。2004年调增的企业最低工资标准额度在50-80元，年增加额达到了600-960元。乍一看，2004年的标准大约是1995年的3倍，其实分析一下，远远不止这个倍数。南京最低工资标准发展有两个分水岭，2002年首次调整口径，把个人缴纳的社会保险费算进了最低工资，2004年在此基础上又加入了住房公积金，这样2004年的最低工资标准实际上比2003年涨了至少130元。
南京目前620元的最低工资标准排全省第一，与浙江并列全国第三，仅比上海少了15元。据透露，南京将依据今年省劳动部门调整的方案，参照周边省市的工资增长状况,并综合考虑物价等有关因素,适度调整今年的标准，预计调整幅度不大。快报记者 项凤华
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