市人社局就古驰“血汗工厂”事件召开新闻发布会

　　昨日，市人社局就古驰“血汗工厂”事件召开新闻发布会，表示目前市劳动部门已联同罗湖区劳动部门对古驰事件中涉及的各方开展全方位调查，包括古驰深圳旗舰店的整体用工情况，规章制度及执行过程中是否存在违法违规的情况等。

　　而人社局也明确表示经上海劳动部门批准的综合工时制适用于古驰深圳旗舰店，但由于事件涉及用工、用人单位主体较多，且员工所反映的情况存在取证难的特点，目前调查未有确定性结果。

　　文/记者廖嘉明

　　图/记者陈卓达、杨勤

　　调查进展：

　　已展开全方位调查

　　据劳动监察支队队长牛西平介绍，9日，古驰“血汗工厂”事件曝光后，市劳动部门已主动介入事件，对罗湖劳动部门作指导和协助工作，员工向罗湖区劳动部门的投诉此前已作为个案处理，建议提请“劳动仲裁”。目前针对员工所反映的问题，已开展了对古驰深圳旗舰店、华润万象城等涉及各方的全方位调查。据牛西平介绍，由于本次案件涉及异地用工、劳务派遣等多方面，因此“首先要搞清的是谁派谁到哪，在哪个岗位”，同时由于“古驰在深圳没有注册公司，因此还涉及对经营方华润万象城的调查，最终确定用工单位。”牛西平说。

　　而古驰深圳旗舰店的规章制度、员工作息、加班情况等也在调查范围之内，“公司规章制度在执行过程中有没有违法违规的行为，需要进一步取证认定。”牛西平队长表示由于事件的复杂性和取证难，目前仍没有任何确定性结果。根据劳动监察条例相关规定，非特殊情况需在60个工作日内作出答复，牛西平表示调查结果一旦确定将向社会公众交代。

　　专家：

　　相关法律不健全

　　深圳律师协会劳动与社会保障法律业务委员会副主任廖翌宏表示，目前国家关于劳务派遣的法律法规相当模糊，“并没有相关条例对临时性、辅助性或者替代性作出明确的规定，而且现有的司法解释和条例也存在自相矛盾的地方。”他说，而最关键的是“对劳务派遣的范围没有禁止性的界定，换言之，若在长期的，非辅助的、非替代性的岗位上使用劳务派遣，在法律上也不违法。”廖翌宏说。

　　争议焦点

　　焦点一：

　　是否适合采用综合工时制？

　　在古驰“血汗工厂”事件中，综合工时制度成为焦点。昨日，深圳市人社局劳动关系处处长李淯解释了《深圳市实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理工作试行办法 》，具体适用范围有6种情况，分别为交通、铁路等行业因工作性质需连续作业的；地质、旅游等生产经营受季节及自然条件限制的；受能源、原材料供应等条件限制难以均衡生产的；受外界因素影响，生产任务不均衡的；可以定期集中安排休息、休假的；其他适合实行综合计算工时工作制的人员。目前深圳采用综合工时工作制和不定时工作制的企业共有500多家。 

　　“但实行综合计算工时工作制的用人单位延长工作时间平均每月不得超过36小时。”李淯强调说，“服务行业一般的做法归类到生产经营受季节及自然条件限制的一类，古驰采用综合工时制度在法律上没有问题。”

　　针对员工反映的“打卡下班后继续加班”的情况，李淯明确表示，若情况属实则肯定是违法的做法，“我们会调查是否违反了综合工时制度的相关规定。”李淯表示，例如每月工作时间是否超过36小时等。

　　焦点二：

　　上海审批深圳是否适用

　　古驰(中国)公司在上海静安区劳动局获得采用综合工时制度的行政许可，但深圳是否适用？

　　李淯表示，按目前现行法律法规规定，综合工时工作制只要经过行政部门批准即可，并没有明确说明要当地审批，所以古驰在上海取得的行政批准在深圳使用没有法律上的问题。

　　员工代理律师杨乾武提出综合工时的审批并没有得到员工的确认，监察支队副队长隆仕明表示，若用工用人单位没有告知员工，则属于程序上违法。一经查实，即使是异地，深圳劳动部门也可以作出处罚。

　　焦点三：

　　用工用人单位不明？

　　据记者了解，在“古驰”事件中，监察目标的复杂性是劳动部门监察和取证的难点所在。据公开资料显示，古驰(中国)公司在深圳并没有注册公司，目前旗舰店所在店面的经营主体为“华润(深圳)有限公司第十三公司”。

　　“涉及的主体太多是目前调查的难点，用工单位(接受以劳务派遣形式用工的单位)是古驰公司，但是用人单位(名义上签订劳动合同，将员工派遣到别的单位)却涉及到本地、异地数个单位，目前仍在界定。”牛西平说。

　　焦点四：

　　是否滥用劳务派遣？

　　根据《劳动合同法》第66条规定：“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。” 古驰深圳旗舰店的营业员岗位是否属于临时性、辅助性和替代性岗位？古驰(中国)公司是否滥用劳务派遣？

　　对此，监察支队队长牛西平坦言了执法过程中的难处，“劳务派遣门槛低，近年来劳务派遣的规模越来越大，劳务派遣类纠纷属于现在新热点，但相关法律法规却不明确，在现实中难以界定哪些岗位不适用(劳务派遣)。”牛西平表示，古驰事件是典型的复杂劳务派遣。

　　深圳总工会昨约见古驰大中华区行政高层

　　督促古驰改变劳务派遣方式

　　本报讯 (记者崔宁宁)昨日上午，古驰事件有了新进展，深圳市总工会约见了古驰大中华区的行政高层，古驰中国公司表示愿意用积极负责的态度与5名离职员工进行协商。总工会敦促古驰中国公司尽快改变劳务派遣的用工方式，建立规范、稳定和持续的劳动关系。

　　古驰表达积极负责态度

　　近日，深圳总工会及罗湖区总工会及时介入古驰事件，市总工会表示不论员工是否入会，都是其维权的对象。

　　在昨日的协调会上，古驰大中华区总裁黄家强、古驰中国人力资源总监佘亮等古驰高层介绍了该公司目前对内部管理中出现的问题所采取的整改措施，同时表达了古驰公司愿意以积极、负责的态度，与五名员工通过协商，妥善处理纠纷。

　　市总工会表示，古驰中国公司需对事件中反映的企业管理问题进行认真全面的调查和反省，“对查实的不当行为向员工和社会表示真诚的道歉”，因此使员工权益受到损害的，依法承担相应的责任。

　　市总工会：

　　古驰需改变用工方式

　　在古驰事件中，古驰员工的派遣性质让劳动监察部门遭遇监察困境。

　　市总工会表态，古驰事件说明在重大劳动纠纷时，实行劳务派遣并不能使用人单位规避其应尽的责任和义务，“减轻劳动用工管理的成本，会损害员工的利益和企业的向心力”，因此，市总工会表示敦促古驰改变劳务派遣的用工方式，建立规范、稳定和持续的劳动关系。

　　同时，市总工会还希望古驰中国公司对其实行综合工时制的必要性进行综合评估，“从关爱员工和促进企业和谐发展的立场出发，进行适当的调整。”