专家：贸易战如何解决关键在日本 征税对百姓影响不大
本报北京6月19日电(记者潘圆) 6月19日，中国政府对日本自4月23日以来对中国大葱等部分农产品的限制进口政策正式予以反击，宣布将于近日对日本生产的汽车、手持和车载无线电话、空气调节器3种进口商品加征特别关税。
外经贸部新闻发言人指出，日方对中国部分出口商品采取一系列不公正的贸易限制措施和歧视性做法，严重损害了中国国内相关行业、企业和生产者的利益，也严重影响了双边贸易的正常开展。“中方要求日方立即纠正对我国出口商品采取的错误决定和歧视性做法，从而使有关问题尽快得到解决”。
此前，中国政府已通过各种场合对日本发出警告。6月7日，中国外经贸部部长石广生在APEC贸易部长会议会上表示，中国将继续和日本就其对从中国进口的一些农产品单方设限一事进行交涉，并且希望得到顺利解决。但如果日本不顾中方的反对一意孤行，中国将保留采取措施的权利。但日本一直无视中国的强烈反对和一再交涉。
“其实，中国政府在对日贸易上，特别是农产品出口上，一直采取的是相当合作的态度。此次加征特别关税是因为协商已不能解决问题。”对外经济贸易大学的叶东亚博士说，去年朱基总理访日期间，曾在日本电视台与民众对话，在回答日本香菇产地———大分县农民关于中国能否限制香菇出口的问题时曾表示，可以协商处理。事实上，中国在对日贸易上一直持协商态度。如对蔺草席、小红豆等10多个品种的农产品，中国一直坚持“自主限制出口”的政策，即主动限制这些农产品的对日出口数量。这表明中国在农产品问题上相当程度地考虑到日本农民的利益。
据中国海关统计，去年中日双边贸易额为831亿美元，双方进出口基本平衡。而日本对中国的大葱、鲜香菇、蔺草席限制进口涉及到的贸易额约为1.5亿美元。叶东亚说：国与国之间发生贸易争执本是很正常的事，原本无须大惊小怪，但仅为了1.5亿美元的贸易额而甘冒被制裁的风险，实在是太不值得。他认为，日本之所以为了这1.5亿美元而大动干戈，其实有着深刻的政治原因。“日本7月份将进行参议院选举，自民党此举显然是为了拉农民的选票。其实，对于限制进口大葱等农产品，日本产业界的大多人士并不赞同，但迫于农民的压力，日本政府还是采取了限制进口的措施，并一硬到底”。
日本对进口外国产品过分敏感、把“限制进口”当做“救命稻草”的深层原因在于，泡沫经济的影响迟迟没有消除。日本经济一直为通货紧缩所困扰，其结构性矛盾一直没有得到解决。与此同时，日本在一些产业上的出口优势正在减弱。叶东亚说：“众说周知，日本对农产品一直持过度保护政策，导致其竞争能力的持续减弱。与之相比，其周边国家出口能力正在加强。”
据日本媒体报道，此次中国对3种商品征收高额关税，在日本整个对华出口额的3.5万亿日元中所占比例不大，因而日本企业态度平静。据悉，日本2000年度对华出口汽车约3.5万辆，出口额约为684亿日元。手机则由于中国主要采用欧洲制式，日本对华出口并不多。空调因日本厂家多在中国当地生产，对华出口很少。
但有关专家认为，表面看来，此次征收高额关税的直接影响可能并不很大，但其对汽车、手机等行业的间接影响却是深远的。叶东亚指出，日本的汽车业一直希望扩大在中国的市场份额，而日本汽车业与中国的合作关系，显然不及德国。此次贸易战将给日本汽车业在华的进一步发展投下阴影，对手机的市场份额也会有影响。叶东亚认为，此次加征特别关税的3种商品在中国均属供大于求的产品，预计对百姓生活不会有大的影响。
叶东亚说：“和则两利，战则两伤，这是一个浅显的道理。打贸易战对双方都没有好处，受害者不仅是中国的农民，还包括日本的消费者和进口商。贸易战最终如何解决，取决于日本的态度。”