外资参与国企改革空间很大

2001年05月10日 11:38  东方网 微博

  国家经贸委副主任王万宾近日指出,我国今后将在市场建设、企业改革、利用外资等方面采取一系列措施,为外资更加充分参与中国企业改革创造条件,外资参与我国国企改革与发展的空间很大。

  他是在2001年中国投资论坛上作上述表示的。他指出,要进一步开放市场,重点培育和发展资本要素市场,健全市场体系,为各类资本以多种形式参与中国经济发展提供良好的市场环境。逐步降低关税,有步骤地开放银行、保险、电信、外贸、内贸、旅游等服务领域。疏通储蓄转化为投资的渠道,积极稳妥地发展多种融资方式,健全统一、安全、高效、开放的国债市场,发展规范、透明的证券市场,逐步提高直接融资比重;加快发展企业债券市场,发展产业投资基金,积极培育证券投资基金、养老基金和保险基金等机构投资者;发展票据市场,完善外汇市场。

  他说,对外商投资企业逐步实行国民待遇,制定统一、规范、透明的投资准入政策,除关系国家安全和经济命脉的重要行业或企业必须由国家控股外,取消对其它企业的股比限制。实行外贸经营资格登记注册制度,逐步实现对各类企业进出口贸易的放开经营。除少数国家垄断经营的企业外,鼓励其它国有大中型企业通过规范上市、中外合资、相互参股等形式,逐步改制为多元持股的有限责任公司或股份有限公司。进一步放开搞活国有小企业,对国有小企业继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式,进行产权制度和经营机制改革。鼓励非国有企业股权结构调整和股权交易,形成混合所有制企业。支持有实力的企业跨国经营。

  他在谈到深化金融体制改革时说,对国有独资商业银行进行综合改革,有条件的国有独资商业银行可改组为国家控股的股份制商业银行;规范发展中小金融机构;完善和发挥政策性银行的功能;推进保险市场主体多元化;完善金融分业监管构架;完善以市场为基础的、有管理的浮动汇率制度。

  积极有效地利用外资。鼓励有条件的企业对外发行股票,积极探索采用收购、兼并、风险投资、投资基金等各种方式,促进利用外资和国有企业产权制度改革;鼓励和促进中外中小企业之间的合作,不断提高服务业利用外资的比重;强化外债全口径管理,保持合理的外债规模。

  (选稿 张贵珍)

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