担保--中关村的资本红娘

2001年04月17日 14:12  新财经 

  一般来说,一笔资金从供给方到需求方的手里,中间需要经过资金担保、项目评估、资信评估等环节。目前中关村企业,尤其是中关村的中小企业,普遍存在严重的资金短缺问题,除了资金需求者自身的问题外,恐怕也与这些中间环节薄弱、至今没能建立起一个完善的中介服务体系有关,尤其是与市场上缺少公认的、令人信得过的中介机构有关。

  一年来,具有独立担保资格的北京中关村科技担保公司的有效运作,使这一问题得到了某种程度的缓解。日前,在铁路总医院的病房里,中关村担保公司的总经理谭左亭接受了本刊记者的采访。

  担保公司应运而生

  高科技企业的发展与中介服务机构的发展有着“同生共长”的关系,高科技企业的成长会对中介机构提出更多的服务需求,服务需求的增加自然会给中介机构带来生机;反过来,中介机构高质量、多元化的服务又为高科技企业的进一步发展提供了外在的推动力。在中关村的中介机构中,会计师事务所、律师事务所等鉴证类的中介机构,经过多年的发展,整体力量较强,但资信评估、资金担保等中介机构的力量还很薄弱,成为制约中关村企业成长的一个重要障碍。

  中关村地区各商业银行非常活跃,有关调查显示,中关村周边大概有十几家国有银行和股份制银行的32家支行,但是目前近8000家企业中仅有400多家贷款户,贷款量仅有90个亿到100个亿。

  与此同时,企业遇到的问题就是资金缺口很大,95%以上的企业根本就没有资金来源渠道。实际在企业发展当中,股权性投资、债权性融资(如流动资金的融资),和中长期产业项目的建设融资是三位一体的。如果不能有效地将企业需求跟投资方的要求相结合,使投融资双方得到沟通,就很难拿到银行贷款或者其它投资。

  谭左亭告诉记者,银行的资金(包括流动资金贷款和中长期产业或项目贷款),风险投资,以及政府拨款的资金,怎么样有机有效地结合进来,使中关村真正成为国家的创新基地和高科技产业化基地?这是当初构筑“北京新技术企业担保资金”和组建中关村科技担保公司时首先想到的问题。

  中关村近8000家企业,完全靠多年滚动发展才形成了现有的20强50优格局,数字的强烈反差不能不让各方着急。为建立中介服务体系,有效解决制约中小型科技企业发展的融资难、贷款难问题,看来,政府不得不充当建立中介服务体系的第一个“过河人”。在这个过程当中,中关村科技园区管理委员会的确是下了很大的决心,动用了成立园区以来最大的一笔资金,即预支了五年的税收返还,为中关村科技担保公司注入了1.8亿元的资金。

  1999年12月16日,北京中关村科技担保有限公司正式挂牌,2000年4月3日正式投入运营。尽管是政府投资,但采用法人治理结构,完全按市场化运作,是北京市第一家也是现在唯一一家具有独立担保资格的担保公司。

  在政府、企业、银行和众多投资者的殷殷期待之中,谭左亭也感到身上的担子很重。她说,中关村科技担保公司的第一目标是直接帮助中关村里的企业做贷款担保。第二个就是建立法律信用环境,帮助企业提升信用。“我们这样理解同时也是这样去做的:即中关村科技担保公司就是要构筑知识和资本相结合的桥梁,同时最广泛地为企业和金融机构提供信用保障和工具,促进企业和高科技产业的发展。”

  贷款担保是首要问题

  去年,北京钢铁研究院的杨教授研发的大型轧钢设备测控系统,通过中关村科技担保公司的担保,在北京市商业银行贷款60万元,迅速地形成了生产能力,投入了市场。

  以前,类似杨教授这样,以自主知识产权、版权或可转让技术为质押物进行担保的案例是一片空白,靠此拿到银行贷款也几乎是不可能的。而这仅是目前中关村科技担保公司业务范围的一小部分。

  鉴于贷款难、担保难已经是制约中关村多年的瓶颈,中关村科技担保公司目前的首要业务是进行融资担保,占到总业务量的80-90%。谭左亭告诉记者,在不到一年的时间里,他们用风险担保金方式来运作,已经受理项目360个,评审企业和项目100个,融资担保企业和项目48个,担保总额1.63亿,其中贷款担保1.1亿,约占当年中关村中小科技企业获得银行贷款总额的10%。绝大多数被担保企业当年都实现了很好的收益,很多企业的经营额都是成倍增长。北京和利时系统工程股份有限公司、北京凯思软件集团、北京北陆药业有限公司、北京二十一世纪科技发展有限公司、北京中科大洋科技发展有限责任公司、北京锦绣大地农业股份有限公司等中关村区内企业,都是在他们的担保下,与银行签订了“信贷业务合作意向书”。

  2001年,中关村投资公司计划做到3-5个亿,并在融资担保方面发展多品种、多类型服务,在提供流动资金贷款担保的同时,尝试开展项目建设与产业化、成果转化等中长期贷款,进行注册资本金担保、承兑汇票担保,提供法律咨询服务以及诉讼、履约、研发担保等等。中关村投资担保公司在提供担保前,会对企业资本金充足率、负债率、企业的能力和信用、项目的情况等等进行基本的了解和评估,有了他们提供的担保,银行或投资方放心,企业也普遍反映良好,而且在提供担保的同时,担保公司还要对项目进行长期严格的监管,促进投融资双方履行合同。为进一步吸引风险投资,合理分散和化解金融信贷风险,实现金融与技术、市场的有机结合探索一条新路。

  建立信用体系是根本

  对投融资双方来说,担保公司的介入,有效地分散和降低了风险。因为在各类担保业务中,尤其是贷款担保业务中,企业或项目若出现问题,中关村担保公司要在3个工作日之内将企业所欠的债务与费用完整到现,先偿付后再履行清偿程序。中关村担保公司由于完全是市场化操作,它的经营风险之大,是显而易见的。谭左亭和她的公司感到了建立企业信用体系之必要。

  而且,国内的信用体系不完善,从企业的角度看,它很难在急需资金的时候拿到钱,去实现自己的商业目标和交易;另一方面,不少投融资机构反映,一些企业在吸引风险投资或相关资金支持的过程中,存在恶意圈钱行为,利用国内的投融资企业、机构经验不足或外国的投资企业对我国国情了解不够的弱点,尤其是钻相关法律和信用机制不完善的空子,钱到手不久就把企业做破产了甚至人都找不到了。还有相当多的企业把风险投资看成是“不拿白不拿”的钱,把所有精力都放在圈钱上,对于企业管理方面不进行大投入,指望永远依靠创业投资维持企业生存。

  针对这些问题,中关村担保公司需要既控制风险又提供服务。他们必须对企业要有一个完整的考评,在提供担保的同时帮助企业和主要经营者、管理者及技术主管提升个人信用和企业信用,形成关于企业信用的基本数据库和操作平台,为企业和金融机构提供信用保障和工具。当然,这也是一项基础性的长期工作。

  在此基础上,中关村担保公司将从4月起正式开展一项叫“完全信用保证担保”的业务。所谓“完全信用保证担保”,就是指担保公司将根据对企业和企业领导人的信用要素的评价,为其向贷款银行提供信用保证,企业只需以其企业信用和企业领导人的个人信用作为反担保措施。信用评价采用国际通行作法,主要考虑市场和生产规模,预期经济效益,项目、产品技术含量,市场前景,企业管理情况,企业领导人的管理经验和个人信用等要素。

  但鉴于企业信用的现实状况和中小科技企业的特殊性,中关村担保公司目前只是尝试性开展此项业务,伴随着中关村科技园区科技企业的迅速发展和信用水平的不断提高,相信将有更多的企业要求提供此项担保服务。

  最后谭左亭告诉记者,总之中关村科技担保公司就是帮助企业到银行去拿贷款,通过拿贷款来建立各式各样的信用记录,使企业和投资人在创新与创业中稳步发展。这就是中关村担保公司在中关村建设中的作用与功能。她说:“我们公司在中关村核心地区,离中关村的企业很近。我们正在努力建立‘中关村科技担保’的优质高效的服务品牌,我们正在努力把工作做好。可以告诉中关村创业者们的是:你要多少钱、需要什么条件,希望跟什么银行,什么投资方合作,都可以跟我们联系。”(本刊记者 胡祥玫)

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