深圳一家公司在外地办了一家分店，请人代卖电视机，不料对方嫌赚钱太慢，索性将价值100多万元的电视机以20万元“挥泪甩卖”。打官司时，被告还给原告打电话：“做事大方点，何必打官司？”像这样只顾自己赚钱而不讲信用的事情，近年来并不少见。“假酒”案、“毒米”案……严重危害人民生命安全的制假售假事件更是触目惊心；走私贩私、偷税骗税、套汇骗汇……破坏社会经济秩序的违法犯罪活动也令人震惊。人们疾呼：不讲信用、市场秩序混乱问题已经十分突出，非下大力气整顿不可了！

　　秩序混乱不能再继续下去了

　　假冒伪劣横行，受害的是守法守信经营的企业。有关部门的一项调查显示，在被调查的样本企业中，至少有34.76%的企业被假冒产品侵权，甚至出现了“李逵斗不过李鬼”的怪现象。山西杏花村汾酒集团公司董事长高玉文对记者说，1998年“朔州假酒案”害苦了山西酒业，这一年仅他们公司就损失了1亿多元的利税，真是“一粒老鼠屎坏了一锅汤”。

　　假货数量大、品种多、范围广，严重败坏了市场信誉。万向集团董事局主席鲁冠球说，20多年来，万向集团与世界许多国家的大小客商交往频繁，几乎没有发生合同纠纷，而国内企业形形色色的欺诈已经使这个集团损失了数千万元。

　　一位在金融领域工作的专家说，“郑百文事件”不是个别现象。财政部最近公布的一次会计信息质量抽查公告显示，在被抽查的157家企业中，竟然有155家存在虚报利润的问题。可见数字作假、信息作假之严重性。

　　失信贻害无穷。信用不足或信用危机，已经成为当前我国经济发展的一大障碍。中国人民银行金融研究所名誉所长赵海宽分析，社会信用严重恶化，对我国经济发展至少带来三大消极影响：首先，是使企业的商品生产和交换不能正常进行。由拖欠导致的连环拖欠，破坏了信用，扰乱了经济秩序，使企业资金周转受阻，生产不能正常进行。其次，信用恶化使银行业务无法正常进行。借钱不还，银行还怎敢放贷！第三，没有信用，虚拟资本就无法产生和发展，市场经济也就不可能向高级阶段发展。记者在采访中了解到，去年骗取出口退税严重时，不得不暂停了出口退税，在一定程度上影响了我国的出口的增长。

　　经济秩序混乱问题，也败坏了国家信誉和改革开放形象，直接影响到吸引外资。一些为假货所害的外资企业，甚至不得不每年拿出巨额经费用于打假。

　　综合治理出重拳

　　党中央、国务院高度重视市场秩序的整顿问题。朱镕基总理在九届全国人大四次会议的报告中，把大力整顿和规范市场经济秩序放在了重要位置，提出“大力倡导诚实守信的职业道德，加快建立健全社会信用制度”。这是一项紧迫的任务，也是一项长期的任务。

　　有关部门认为，当前整顿和规范市场秩序，至少要从8个方面展开。一是坚持不懈地打击制售假冒伪劣产品、偷税骗税、骗汇、走私等违法犯罪活动。二是整顿建筑市场的不规范做法。三是整顿和规范金融秩序。四是严肃财经纪律。五是加强审计监督工作。六是强化安全生产管理和安全监察。七是打击地方保护主义行为。八是打破部门、行业垄断和地区封锁，尽快建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。有专家提出，整顿和规范市场秩序，不可能一蹴而就，要从群众反映最强烈、对国家危害最大的方面首先抓起，标本兼治，分步实施。

　　应该说，造成信用状况差的原因是多方面的，既有宏观因素，也有微观因素；既有体制、机制方面不健全、不完善的地方，也有企业管理、运作方面的漏洞；既有企业内部的问题，也有外部环境的问题，因此，需要综合分析，综合治理。

　　一些有远见的企业提出，建立良好的社会信用，关键是企业要自律。要克服短期行为，为企业的长远发展着想。今年“两会”期间，全国工商联副主席、希望集团总裁刘永好委员与全国34位民营企业家联合发布了信誉宣言。刘永好说，信用要靠一点一滴来积累，讲信用的人和企业最终会获得成功。

　　专家提出，治顽症应当用重药，打击破坏市场秩序的犯罪行为要出重拳。创造良好的市场经济秩序必须依靠法治。在立法环节，要加快建立和完善社会主义市场经济法律体系，加重处罚标准，使严厉打击有法可依；执法环节也应切实加强，特别要解决行政执法软弱无力、以罚代管的问题。整顿和规范市场秩序，还要从体制上进行探索。比如在一些领域，有的管理部门既是运动员，又是裁判员，甚至一件事情几个“大盖帽”管，造成有好处的大家抢着管，没油水的互相推诿扯皮。要进一步推进行政审批制度改革，转变政府职能，改进政府的管理和服务，强化依法行政、政务公开。这既有利于提高办事效率，也有利于减少政府部门对市场的不合理干预。

　　整顿和规范市场秩序，关系到人民群众的根本利益，关系到社会主义市场经济的健康发展，关系到“十五”计划的实施和目标的实现。在新世纪开始的时候，我们要抓紧做好整顿规范市场秩序工作，向着建立全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系迈出坚实的一步。

　　愿春风化雨，涤浊扬清。(本报记者 王彦田)《人民日报》 (2001年04月02日第一版)