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吴志攀:危机后仍需发展金融衍生品市场

http://www.sina.com.cn  2011年01月29日 23:33  新浪财经
中国法学会经济法学研究会会长、北京大学常务副校长吴志攀 中国法学会经济法学研究会会长、北京大学常务副校长吴志攀

  世界经济论坛2011年年会(达沃斯论坛)于1月26日至30日在瑞士小城达沃斯举行,2011年年会的主题是“新形势下的共同准则”。年会的四大议题分别为:应对新形势、经济前景和制定包容性增长政策、支持二十国集团的行动计划、建立全球风险应对机制。

  围绕这些议题,新浪财经与达沃斯参会嘉宾展开对话,为您剖析后危机时代,全球共同价值和准则重建问题的方方面面。

  新浪财经讯 苏黎世1月28日下午(北京时间1月29日晚间)消息,今日中国法学会经济法学研究会会长、北京大学常务副校长吴志攀在达沃斯与新浪财经独家对话时指出,金融危机后中国的仍然需要发展金融衍生品市场,只不过要加强监管。

  吴志攀指出,发展证券、金融衍生品市场对市场的繁荣,市场的发展,以及市场的平衡是有用的,相反产品太单一会产生问题。

  “证券市场是一个卖东西的地方,只卖客户就没兴趣了。比如说你卖现在的股票就得有期货,就得卖未来的。你有期货就得卖指数,不卖指数期货就没意思了;卖指数的话,指数不单单是考虑一个问题,他有一个汇率问题和利率问题,肯定有利率指数和汇率指数,这个东西跟金价、油价加在一起,有油的期货,金的期货又都出来了,它必然会有这样的一种发展。”吴志攀生动的诠释。

  吴志攀认为,不能因为发生了金融危机就把这些品种全部不做了,只不过需要对其加强一点监管而已。

  对于中国的金融法律法规体系,吴志攀认为现在最主要的问题是执行。“执行分两个方面,一方面指法律规定的有足够可行性,具体和细化到能用就很不容易。第二点则是我们执行人的训练、素质和判断力的要求。”吴志攀表示。(洁琳 发自瑞士达沃斯)

  新浪财经:国家债券这方面,因为金融危机以后,当时谈论比较多是中国幸亏没有走的那么快,所以逃出过了这个危机,因为各种管制也比较多。现在可能后危机时代,您觉得证券、衍生品要进一步活跃吗?

  吴志攀:会的,这些东西它对市场的繁荣,市场的发展,以及市场的平衡是有用的,如果种类太单一的话它有它的问题,所以不会因为发生了金融危机就把这些品种全部不做了,只不过对他加强一点监管而已。

  证券市场是一个卖东西的地方,你不能只卖一种东西,卖一种东西客户就没兴趣了。比如说你卖现实的股票就得有期货,就得卖未来的。你有期货就得卖指数,不卖指数期货就没意思了,卖指数的话,指数不单单是考虑一个问题,他有一个汇率问题,利率问题,肯定有利率指数和汇率指数,这个东西跟金价、油价加在一起,有油的期货,金的期货又都出来了,它必然会有这样的一种发展。(洁琳 发自瑞士达沃斯)

  以下为新浪财经对话吴志攀实录。

  新浪财经:吴老师,可不可以谈一下咱们国内证券和金融之间的立法情况,我们知道创业板推出以后,一直在讨论退出机制,能不能讲一讲这部分如果有法律法规的话应该要注意什么。第二,你觉得我们现在金融相关的健全程度是什么状态?跟国际相比,概念上有什么不一样的地方。

  吴志攀:《金融法》是这样的,1998年有《证券法》,2005年修订然后再修订,修订过三次,它的框架体系已经完成了,现在证监会颁布一些实施的细则,所以创业板、中小板和主板,这些都在《证券法》大法的支持之下,通过证监会有关行政细则和规章进行指导,这方面基本上都会有。

  现在最主要的问题还是执行的问题,执行分两个方面,一方面,法律规定的有足够可行性,这个要细到,或者具体到能用,那就很不容易。比如说我们法律第一条,为了什么目的要怎么样制定本法,这一条怎么用?你立法目的很重要,但是这一条就得要用,你有没有实施细则这么做,这方面还要继续再完善它。还有一点,我们所有执行的人,这些人他的训练,他的素质和他的判断力,因为他的权力很大,是不是够资格。

  像警察和司机一样,他的素质和各方面的判断力,像警察非常固执的在做一些事情,可能就会引起交通堵塞。如果这些警察比较有素质,而且非常会处理,我们处理的问题主要是要以交通舒畅为主,不是为了惩罚每一个司机,那样就可以很灵活,在不违反法律的精神等等。类似的道理是一样的。

  新浪财经:您说的这些其实是理解了。

  吴志攀:很综合的一个素质,像您作为一个记者您要很敬业,单位对你的要求是很基本的,你做到80%也许就够了,但是你可能花120%的力量在做这个事情,超出单位要求的期望就靠你的素质。

  新浪财经:但是我们看到社会上对于执法者的素质有一些不好的评论,您怎么看?

  吴志攀:这是一个阶段性的,我们还是一个发展中国家这个你得承认,法制建立才30多年,有些地方已经建立了上百年,成熟的程度和习惯的程度,文化的养成都需要时间慢慢的配合,这是不可能超前的,你可了也没用,就得做那么长时间才行。

  新浪财经:我们现在跟国际接轨。

  吴志攀:大的框架还是一致的,因为这些方面有跨国性的问题,可能在一些概念的宽窄上面,比如说什么叫证券,我们只有股票债券,美国什么叫证券?他有20多种,就是宽窄方面的问题,这有一点差异。

  新浪财经:金融衍生债券这方面,因为金融危机以后,当时谈论比较多是中国幸亏没有走的那么快,所以逃出过了这个危机,因为各种管制也比较多。现在可能后危机时代,您觉得证券、衍生品要进一步活跃吗?

  新浪财经:会的,这些东西它对市场的繁荣,市场的发展,以及市场的平衡是有用的,如果种类太单一的话它有它的问题,所以不会因为发生了金融危机就把这些品种全部不做了,只不过对他加强一点监管而已。证券市场是一个卖东西的地方,你不能只卖一种东西,卖一种东西客户就没兴趣了。比如说你卖现实的股票就得有期货,就得卖未来的。你有期货就得卖指数,不卖指数期货就没意思了,卖指数的话,指数不单单是考虑一个问题,他有一个汇率问题,利率问题,肯定有利率指数和汇率指数,这个东西跟金价、油价加在一起,有油的期货,金的期货又都出来了,它必然会有这样的一种发展。

  新浪财经:因为世界的金融体系,刚才您谈到了稳定性和对银行的约束、要求,在国内我们也要纳入他的体系,他的体系和我们体系有什么互相可以兼容的?这跟法律体系有冲突怎么办?

  吴志攀:我们跟国际上巴塞尔不是成员,我们是列席,不是很紧密的成员,我们都是参照他执行。因为中国银行也在向外走出去,外国银行也在进来,所以市场已经全球化了,进程都在进行,所以我们的法律也加入了WTO,我们还加入了许多类似这样的规则,比如说结算、证券方面等等,已经加入的我们都按那个办,都接受了。没有加入的我们参考,可以选择。

  新浪财经:谢谢吴校长!

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