�潱樱允シ叫」啥�维权能否创造神话

　　■徐蔚冰

　　 近日，�潱樱允シ搅�盟（小股东自救队）的代表在电话中向笔者透露出绝望：“两年多了，重组的�潱樱允シ匠俪俨荒芨磁疲�我们四万�潱樱允シ叫」啥�的利益、心血和希望就要随着圣方重组怪圈消失了，谁来保护我们的利益？我们找过地方政府，我们哀求过大股东，我们求助过新闻媒体，我们五次到监管部门反映情况，都说不是我们的错，都很同情我们，都表示无能为力……”

　　 �潱樱允シ降闹刈榫�历了一个又一个黑色幽默。１９９６年上市，１９９９年与西安圣方重组被骗，负债累累。２００６年，首钢控股再次重组�潱樱允シ健＞葑什�重组暨股改方案，首钢控股将以６个多亿代价收购的位于河南洛阳的富川钼矿４５％股权无偿注入�潱樱允シ剑�同时，对富川钼矿的另一股东以每股９．５元代价将其持有富川钼矿４５％的股权注入�潱樱允シ健�

　　 富川钼矿地处洛阳栾川上房沟，是河南三大钼矿之一，是全国很少的高品位钼矿之一，仅富川钼矿坐标内钼储量７０多万吨，价值２０００多个亿。富川钼矿是当地纳税大户，盈利能力惊人，２００７年在改扩建尚未达到５０００吨／日标准，就盈利３．６亿。广大�潱樱允シ叫」啥�闻之欢呼雀跃。

　　 不料，由于采矿权的争议，无证开采企业龙沟钼矿向证监会举报，�潱樱允シ街刈楸黄戎兄埂Ｖぜ嗷嵋�求�潱樱允シ讲钩洳牧希�其中最重要一个材料是河南地方政府对�潱樱允シ街刈榈闹С趾�。首钢控股多次与河南洛阳方面协商，无法拿到支持函。据说是受到来自有关方面的压力，�潱樱允シ街刈橄萑胪Ｖ推凇�

　　 ２００７年１０月，�潱樱允シ叫」啥�成立了自救团体——圣方联盟，联盟分别给牡丹江政府、首钢控股和证监会发去呼吁信。牡丹江政府做出表态，全力支持�潱樱允シ街刈椋�可以将上市公司迁往河南洛阳，牡丹江政府对重组没有任何要求。首钢控股没有回音，证监会信访办认为支持函是必须提供的，因为涉及地方政府。小股东对所谓支持函质疑声最大，认为支持函只是能表明政府的态度，根本不能解决矿权争议问题。并且，认为龙沟钼矿之所以举报，是怕富川钼矿装入上市公司后，他无证开采难以继续，而他长期无证开采是得到地方上保护的，让地方政府出具支持函等于与虎谋皮。

　　 �潱樱允シ礁磁魄熬镑龅�。２００７年１２月，洛阳前政府要员被双规，龙沟钼矿也在同时仓促注销（事后证明只是换了个牌子）。小股东似乎又看到了希望，认为矿权争议方注销了，说明争议不存在了，支持函就不需要了，�潱樱允シ娇梢灾刈楦磁屏恕Ｊ掠朐肝ィ�龙沟钼矿仍在大肆生产。小股东不甘心，一次又一次上访，最多一次有来自全国２０多个省市的４０多人聚集到证监会。

　　 一个几次上访的小股东说：“多好的一件事，怎么会这样？地方政府主导的重组、第一家债务和解而形成的净壳、大型国企——首钢的入驻、优良的稀有金属资产的置入……重组方案公布后我常常会乐醒，可现在走投无路。找牡丹江政府吧，他们说全力支持，但也无能为力；找首钢控股吧，他们说优良资产已无偿注入，可支持函他们拿不到；找证监会，他们说支持函是必须的，因为涉及地方的稳定。我们没办法了，只得进京上访。可每去一次，那路费等开支就成了家里沉重的负担。我们住小旅馆，吃方便面，节省每一块钱……如果�潱樱允シ酵耸校�只有我们这些小股东受损失。首钢控股买壳只花了３０００万，可他们为此花了６个多亿买了个聚宝盆，价值近千亿的钼矿股份……退市了，首钢控股只是损失３０００万元，他们不会为此去和钼矿所在地的政府结怨；牡丹江政府也无所谓，他们一股没有，而且上市公司也承诺外迁。河南方面和龙沟钼矿更别说了，退市正遂了他们的愿，龙沟钼矿又可以在地方小证保护下开采了，方方面面也可以为辛苦分一杯羹。证监会怎么做都是成绩。退市了，证明他们严格执法。最可怜是我们这些小股东，一生的心血啊！”

　　 通过�潱樱允シ叫」啥�的维权事件可以看出，小股东的利益之所以得不到保证，关键是缺乏一套小股东赔偿机制，对重大事项导致公司退市，要给小股东追偿渠道。那些翻手为云的大股东们，那些缺乏职业道德的中介机构，乃至那些不作为的监管机构，都应该对侵害小股东利益的行为负责。