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专访上海市红十字会副会长熊仿杰

http://www.sina.com.cn 2008年05月30日 23:04 财富时报

  捐款抵税 无碍高尚

  -本报记者 胡琼

  这段时间,上海红十字会里依然十分忙碌。楼下大厅的十几位志愿者在接待排队捐款的人,楼上办公室里熊仿杰办公桌上的电话响个不停。他说,现在讨论捐款抵税这个话题似乎不太合适。不过,作为一位从事多年慈善事业的工作者,他还是很乐意说出自己的观点。

  《财富时报》:目前通过慈善机构进行捐款,企业和个人的捐款抵税意识如何?

  熊仿杰:企业因为涉及的捐款金额比较大,所以一般都会去办理抵税。大多数个人捐款者是不知道有这个政策的,只有极少数捐款数额较大的个人去办理过,但是这个手续很复杂,很多人都不知道怎么去办。

  另外还有不少人认为既然是捐款,就不考虑抵税问题,很多人就认为没这个必要。

  《财富时报》:你认为中国的捐款抵税政策有哪些亟待完善的地方?

  熊仿杰:首先要简化操作程序,另外要加大宣传力度,特别是在个人捐款抵税方面。慈善捐款大部分是来自个人和民间,加大个人捐款抵税政策的宣传和简化抵税程序,对慈善事业的发展能起到很好的促进作用。

  《财富时报》:有人觉得,捐款还去考虑抵税,这破坏了捐助的高尚行为,您怎么看待这个说法?

  熊仿杰:捐款行为,本身是一种不求回报的奉献,但是捐款抵税是国家对这种行为的一种支持和认可。这是一种国际惯例,以捐款可以抵税的办法来筹集重建资金,是一种进步的举措,是鼓励纳税人捐赠的政策。

  我们知道纳税的多少是与收入成正比的,这样很公平,捐献可以抵税的做法就是把捐献行为上升到制度层面上来,对国家来说只是把税收的一部分直接划拨到捐献里了;对纳税者来说,强化了一种社会责任感,不增加自己的经济负担还做了善事,支援了灾区,对己对国都是有利的。这是一个双赢的好办法。

  《财富时报》:捐款抵税,对中国慈善事业的发展起到了什么样的作用?

  熊仿杰:好的税收政策,有助于促进我国慈善事业的发展。目前,我国的慈善事业与国外相比,仍然存在着很大的差距,我们的慈善募捐依然停留在临时应急阶段,灾害发生了,上面来一个号召,下面就纷纷起来组织,没有一个章法。捐多捐少,有时竟成了身份与地位的象征。像本次地震,我们目前就募得了6亿元善款,这么大一笔善款在平时是要十年八年才能完成的。

  但是慈善活动要可持续发展,必须保护好人们的热情和积极性。而慈善捐款抵税有助于慈善事业经常化、制度化的形成。我相信,中国税收法规和体系有关内容完善以后,民间捐款会持续地进行下去,对慈善事业的发展很有实际意义。

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