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张宝山欲哭无泪

http://finance.sina.com.cn 2004年07月19日 04:02 中华工商时报

  本报记者张志勇

  鞍山民营企业家张宝山在吉林的投资遭遇仍在继续。7月15日张宝山在接受本报记者采访时说:“矿山生产已经停了好几个月了,一个很简单的事不但没解决,反而越来越复杂。”张宝山看上去身心疲惫、心力憔悴。

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  今年2月6日,本报在一版显要位置以《一名企业家在吉林的投资遭遇》为题,详细报道了鞍山民营企业家张宝山在吉林省延吉所遇到的“一个矿床两个采矿证,2400万投资付诸东流”的事情经过。同时《经济日报》就此事件也做了详细的报道(此前还发了内参)。报道发出后,引起社会的广泛关注。国务院的有关领导看到报道后,做了重要的批示,要求有关部门迅速查明真相,加以解决。

  报道见于报端后,吉林省国土资源厅的领导和工作人员六七人,跑到北京,先后找到两家报社和国土资源部等部门,说报道严重失实。本报在接待来访者时,其中一领导指责报社,说:你们工商时报为什么偏偏为一个私营企业说话,你们这样做我们要集体上访。

  2月17日,国土资源口的一家行业报的内参报道了吉林国土资源方面对此事的态度,文章以《违法者如此嚣张》为题,把投资者张宝山定为违法者。

  在不到20天的时间里,三家传媒的两篇公开报道及两篇内参,就同一件事情进行了不同的报道。

  2月16日至20日,吉林省监察厅、国土资源厅组成联合调查组,来到三岔子钼矿调查,却遭到张宝山的拒绝。其原由,调查组7名成员中,有5名是国土资源厅系统的,而且还有负责发双山矿采矿证的人员。在张宝山看来这是调查组“自己查自己”,所以张宝山当即就提出异议,要求当事人回避,但被回绝。2月18日张宝山向该调查组提交书面“意见”,认为自己反映的是安全生产隐患和一个矿床能否审批两个采矿证等问题,这就需要调查组中有安全生产监督部门的人,而且要以省监察厅和纪检委的人为主,再次遭到调查组的拒绝。而该调查组在调查期间要求查看三岔子矿的财务账和纳税情况,其用意就是要查一查张宝山的投资到底是多少,是否偷税。此举遭到张的反对,认为他们没有权力检查自己的财务状况和纳税情况。而调查组则称这是省委、省政府决定的。在争执不下的情况下,张把账目和税务向检查组公开。

  据了解,检查组在税务上没有查出问题,该联合调查组所查出的三岔子钼矿固定资产总账证实,到2003年底,为715.1405万元。对此,张宝山再次提出异议:“怎么能这样来认定我在吉林的投资呢?我在三岔子矿上所埋下的地下管网以及我从鞍山拉来的自己的设备和改造的设备、修路等等都是我的投资。”

  2月27日,吉林省国土资源厅的臧副厅长带4名省厅的工作人员到三岔子矿测绘。3月1日,吉林省延边林业(集团)亚光有限责任公司多种经营分公司(也就是和张宝山合作经营具有采矿权的一方)收到由延吉州国土监察大队发来的通知书,认定为越界开采。3月2日,张宝山停止采矿。只是维持原有所开采矿的生产。4月22日,延吉州国土资源部门再次向“多种经营分公司”下达通知书,认为上一通知书下达后,“仍未退回到本矿区范围内从事开采活动,继续在法定矿区外进行剥离和采矿活动”。“现责令立即停止违法行为,听候处理”。

  在采访中记者还了解到,国土资源部和国家安全生产监督管理局对此事也十分重视,并于3月17日至21日组成调查组赴矿区调查核实。但记者至今没有看到来自两部门对此事的书面意见,只是在3月初看到了来自吉林省监察厅给全国工商联关于三岔子钼铜矿的调查报告。而此报告和吉林省国土资源厅在此前给本报和《经济日报》的情况说明几乎完全一样。

  此前,本报和《经济日报》报道,张宝山向媒体反映在一个直径不足300米的小山头上,一个矿床两个采矿许可证,如都投入生产,两矿之间距离根本不够安全生产条件,存在十分严重安全隐患问题,质疑一个矿床能否审批两个采矿证的问题。而来自吉林省联合调查组的调查结果是,不存在安全隐患,而发给地质六所的采矿证是合法的,同时认定张宝山与“多种经营分公司”的合作经营是违法,而且认定张宝山是越界开采。这就使得问题变得越加复杂。

  张宝山在三岔子钼矿的投资,在这样一系列变得越来越复杂的问题下,他早已没心思去考虑企业的正常生产和经营了,他只能去考虑自己的权益,不停的到相关部门反映,说明不断滋生的一个又一个和他相关的问题。

  张宝山是鞍山市的知名民营企业家,鞍山市工商联的副会长,辽宁省工商联的常委,辽宁省政协的老委员。几个月来,张宝山通过各级工商联和政协组织反映自己在吉林的投资遭遇,全国工商联和光彩事业促进会也多次出面协调,深感这是一起民营企业合法利益和私人财产将如何得到保护的典型事件。同时张宝山在北京咨询法律专家,聘请律师,寻求用法律来保护自己的合法利益。

  在此其间,6月23日,一家行业报发表文章,其基调就是吉林联合调查组的结论,认定张宝山“喊冤者竟是非法者”。并把“一个矿床两个采矿证”的风波说成是“养虎遗患”,是一出现代版的“农夫与蛇”。

  5月26日,记者采访到“多种经营分公司”的法定代表人邓长俊,由于他是三岔子钼矿风波的知情者,邓说:我已被停止工作了。据了解邓是4月28日被停止工作的。

  此外,年初曾接受记者采访的吉林省安全生产监督管理局的一位处长,由于说明了一些真实情况也被靠边了。(19A2)






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