西进是条艰辛路 中国石油海外发展战略解读（一）

　　上周一，中国与哈萨克斯坦签定了关于哈萨克斯坦共和国阿塔苏至中华人

　　民共和国阿拉山口原油管道建设基本原则协议。

　　有媒体分析指出，在此时启动被搁置已久的中哈石油管道项目，无疑有助于中国的能源安全战略，也增加了中国在当前中俄石油管道合作上的“筹码”。

　　对中哈石油管道项目协议签署，俄罗斯方面表现的非常谨慎。记者电话打到俄罗斯驻华使馆商务处，一位女士用外交辞令表示，对此事无可奉告。

　　据中国石油高层人士披露，中俄石油管道项目是在上个世纪九十年代初提出来的。

　　当时，中方考虑，俄罗斯拥有丰富的油气资源，主要集中于西伯利亚、东西伯利亚，位置在中国的西北方向，可以构建一个陆路管道，将原油源源不断地安全运往中国本土。而当初设想的这条管道就是今天被中外媒体炒得沸沸扬扬的安大线。

　　安大线是迄今为止中俄两国之间最大的经济合作项目。有海外媒体称，这条输油管线将如同一条巨大的战略纽带，把中俄战略协作伙伴关系以实质性的内容固定了下来。

　　但偏偏事与愿违。当下，安大线的计划实施已经非常渺茫。尽管中俄双方谈判仍未宣告结束，可俄政府在此项目上的前后表现，无疑已说明了一切。

　　对安大线久拖不决，外界有许多的猜测。而记者认为，俄石油大亨失宠入狱，横穿通卡国家公园造成生态破坏、日本半路杀出放出丰厚“钓饵”，不是这些“变数”那样简单，而真正对安大线起决定因素的是俄经济乃至政治利益最大化。

　　相信许多人还未忘记，2002年中国石油收购俄罗斯斯拉夫石油公司受挫事件。当时，对中国石油参加竞标收购其公司股权，俄政界闹翻了天。俄罗斯国会甚至通过议案，反对将其实行私有化的国有公司股出售给外国公司。不得已，中国石油在最后一刻被迫放弃竞标权。

　　无疑，这次的石油管线有着和上次竞标失败同样的背景。

　　据美国能源情报署的统计，截至目前，俄罗斯探明的石油储量为82．19亿吨，排在世界第8大储油国的位置；其原油产量和出口量更是仅次于沙特，排名全球第二。2003年全年，俄罗斯能源出口占到整个俄罗斯出口额的40％以上，在GDP中所占比重也达到了13％。

　　记者以为，这样一个对石油依赖如此程度的国家，从自身的发展战略考虑，也必须寻找一个更稳定、更具有潜力的市场。而中国在去年进口石油直逼1亿吨大关，并超过日本成为全球第二大石油净进口国。巨大的石油需求市场使中国成为任何一个石油大国觊觎的目标，俄罗斯怎么能把到嘴的“肥肉”再吐出来。

　　早在今年年初，从俄罗斯方面传来消息说，为了补偿放弃安大线而改建包含通往大庆支线的安纳线，俄政府已决定增加通过铁路向中国输出石油的数量。据中国石油高层披露，在中俄石油管道建设项目提出之前，中俄之间铁路运输石油就已存在了。而俄此举已使到中国运输石油的周期比以前加快、一次运输石油的数量比以前加大。

　　运输石油，按经济标准划分，最佳是海运，其次为管道，再次是铁路，最后为公路。时下专家的观点称，安大线已被写入俄政府经济建设中长期规划，且至今尚未“对安大线”作出“最终判决”，时下对中国而言，最重要的已不再是俄境内输油管道的走向，而是在不增加成本的前提下足额如期地获得石油。

　　记者想，在西进路上，中国石油尚要艰辛地走下去。（24A1）

　　编者按：

　　我国已成为世界第二大石油净进口国，其能源安全越来越被国人所关注。作为国内三大油企之一的中国石油，在俄罗斯和哈萨克斯坦上演了一场与日本、美国直接争夺油源和管线的激烈大战。

　　从今天起，我们推出系列报道，就中哈阿阿线能否高枕无忧、中俄安大线能否起死回生、中哈石油管道项目能否替代中俄石油管道项目等诸多敏感问题，作最新的解读。