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支线航空呼唤市场开放 支线航空系列报道之一

http://finance.sina.com.cn 2004年02月23日 04:05 中华工商时报

  第一家民营航空公司即将诞生,由于起步规模太小,它选择的切入点是低门槛的支线,公司将在四川成都注册,经营地点是四川周边。

  目前,在国内航空市场里,对于至关重要的航线资源如何分配,仍处于行政主导阶段,虽说各航空公司都是国有资本或国有资本主导,但由于竞争关系,以行政主管部门主导的内部分配和调整,已经难以平衡各方关系。尤其是支线,大多是区域内的交通,归区域的民
航管理局管理。而民航管理局往往保护自己地区航空公司,支持其独家经营,随着民营资本的进入,需要明确准入规则,打破航线垄断。

  目前,在四川盆地及其四周,已经形成了一个以成都和重庆为中心,飞往周边10多个中小城市的辐射型航线网络。在这个网络里,四川航空公司几乎垄断了所有航线。其中客流量最高的成都-重庆航线,就是由川航独家执飞,由于密度高,被称为“空中快巴”。每年的客流量近20万人。民营的鹰联航空,能否分食川航到嘴的肥肉,目前尚未明晰。

  由于独家经营,支线票价居高不下,远远高出干线。除了成都-重庆航线外,其他航线的票价,平均每公里都1元以上,远远高出全国民航每公里票价0.75元的平均值。重庆至万州330元,其实空中距离只有313公里。西安-万州航线550元,其实距离只有445公里。西安至榆林,总共460公里,票价620元。

  独飞航线甚至还造成运力投入不足。于是,客流稀少的支线,尽管票价高,但航空公司“装不满不飞”,于是航班密度不高,稍遇高峰时反倒一票难求。西安至榆林航线,客座率在90%以上;重庆至万州航班客座率达90%。这些航线几乎没有折扣。客座率高出干线平均水平。

  此外,民航总局关于“非基地公司不得飞京沪穗三大枢纽航线”的规定,限制了包括民营公司在内的地方企业分享黄金航线。

  不过,对于航线资源问题,可能出现松动。民航总局最近表示,将通过收取使用费的办法开放航线,用来替代民航基础建设基金。根据线路的客流量肥瘦状况,不同线路收取不同的费用。线路使用费具体数额是多少?是否会加重航空公司的负担?目前不得而知。已知的是,从今年正式停止征收民航基础建设基金,大致占航空公司成本支出的3%—5%。此外,如何调剂肥瘦,也是业界关注的问题。

  支线航空的成本,其实并不比干线高多少。普遍的“支线亏损”之说,其实是支线机场亏损。(24A6)






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