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工人队伍构成发生历史性变化 农民工成产业工人主体

http://finance.sina.com.cn 2004年01月19日 22:31 中华工商时报

  如今,农业户口的劳动力找工作有了更多的选择,可以在乡务农,也可以进城务工。随着农业和农村经济结构的调整、工业化的推进和城镇化的提速,现在已有超过三分之一的农村劳动力转移到非农产业。党中央、国务院近日明确指出,进城就业的农村劳动力成为我国产业工人的重要组成部分。

  这标志着我国工人队伍构成发生历史性变化。农业户口的劳动力在数量上已经超过城
市户口的劳动力,成为产业工人的主体。

  据权威部门最新统计,超过1/3的农村劳动力转移到非农产业。目前,仅跨地区流动的农民工就约有1亿人。在第二产业就业的农业户口劳动力已占57.6%。有些行业中农业户口的从业人员已占相当高的比重,如批发零售业和餐饮业占52.6%,加工制造业占68.2%,建筑业占79.8%。

  相当一部分农民工,由过去一人进城到现在举家进城,由暂时居住到稳定居住,由从事简单劳动到从事技术工种,由离乡不离土到离乡又离土。有的进城农民,正在逐步变为城镇居民、企业工人和工商业经营者。

  多年来,农民工在用自己的汗水和努力实现着自己的希望和价值的同时,也为城市创造了财富,提供了税收。权威人士指出,农民进城务工,不仅是农民就业的需要,也是城市发展的需要;不仅是农民增收的重要渠道,也是我国制造业和服务业始终保持低成本竞争优势的重要因素。

  随着越来越多农业户口的劳动力进城务工,全社会对正确看待和公正对待农民工的问题给予了前所未有的高度重视。党中央、国务院近日强调,当前要突出抓好两件事:一是要保障进城就业农民的合法权益,二是加强对农村劳动力的职业技能培训。

  许多城里人难以想像,农民工面临着工资拖欠、劳动保护和巧立名目乱收费等问题,在户籍管理、子女就学、住房安置和社会保障等方面存在着许多困难。为此,国家将取消对农民进城就业的限制性规定,降低进城和就业的门槛,加快建立城乡统一的劳动力市场,形成城乡劳动者平等就业的制度。特别是明确了要推进大中城市户籍改革,放宽农民进城就业和定居的条件。

  目前,在农业户口的劳动力中,受过专业技能培训的仅占9.1%。农村劳动力素质不高,缺乏就业技能,影响其在城镇实现稳定就业。国家决定,从2003年至2010年,对准备向非农产业和城镇转移的6000万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训,对其中的3500万人开展职业技能培训。

  农业户口的劳动力将在城市获得更大的发展空间。 (20A4)






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