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尽管遭受到了来自岛内外的强大压力，陈水扁仍然在16日晚公布了所谓“320和平公投的两个题目。这两个题目分别是：（1）“如果中共不撤除瞄准台湾的飞弹，不放弃对台湾使用武力，你是否赞成‘政府’增加购置反飞弹装备，以强化台湾自我防卫能力？（2）“你是否同意‘政府与中共展开协商，推动建立两岸和平稳定的互动架构，以谋求两岸的共识与人民的福祉？
以上两个题目一经公布，立即在岛内外招致强烈的质疑与批评。作为陈水扁竞选对手的国亲两党主席连战、宋楚瑜在第一时间发表看法。连战认为，这两个公投题目都是一般性的政策，举办这项公投根本是多此一举。宋楚瑜则质疑，陈水扁既然要和大陆协商，为什么这4年不做？
台湾媒体则立即根据以上两个题目展开民意调查。岛内最具实力的有线电视网TVBS当晚进行的调查显示，对于利用公投来添购反导弹装备，超过半数53％的民众认为不必要。
大陆方面的反映仍是一贯的立场。台办发言人17日的谈话认为，陈水扁罔顾台湾人民的切身利益和国际社会的普遍反对，一意孤行地推行挑动两岸民众对立、破坏两岸关系的所谓公投，其实质是要为今后利用公投实现“台独”做准备。
美国方面的反映稍有些谨慎。美国国务卿鲍威尔除了表态继续坚持一个中国的立场外，还表示他注意到陈水扁表现出来的灵活性，他要仔细研究陈水扁的这两个题目以后再表态。
台湾问题专家的看法更有深度。社科院台湾研究所政治室主任谢郁女士认为，陈水扁炒作公投有两个主要目的，一是寻求连任，二是通过公投完成他追求“台独”的心愿，给自己找一个历史定位。谢郁分析说，虽然“和平公投的两个题目和最初扔出来的“防卫性公投文字上有一点区别，但是本质上还是针对两岸议题的对抗性的公投。
综合各方面的因素，笔者认为：陈水扁推动的公投仍然有可能在各方的强大压力下取消，这中间比较关键的是岛内泛蓝阵营的反制措施和美国的反应。岛内方面，国亲联盟已经制定了三个步骤的计划，分别实施“立法院表决、声请“大法官解释、国民党籍县市长联手拒办公投等措施。美国方面，舆论普遍认为，陈水扁此次抛出的两个题目，其最大的目的是为了得到美国的许可。因此，在第一个题目中列出的所谓增加购买反导弹系统，就暗含了加大对美军购，向美国军火商讨好的因素。而美国虽然重申一个中国原则，但并没有就这两个题目或者本次公投明确表示反对，其态度耐人寻味。
无论如何，如果这项公投得以进行，其后果绝非公投本身所花费的3亿新台币那么简单。因此这一次公投，等于打开了潘多拉的盒子，接下来，台独势力势必逐步强力推进台独公投，道路越走越远，两岸关系将很有可能变得不可控制。（19A2）
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