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国家统计局局长李德水今天宣布，为使GDP数据能够客观真实地反映我国国民经济发展的实际情况，提高透明度和可信度，我国将改进GDP核算和数据发布制度。
李德水说，根据国务院常务会议原则同意的改革方案，年度GDP核算按初步核算、初步核实和最终核实三个步骤进行。与现行做法相比，年末不再公布当年的预计数；初步核算数由次年2月和5月公布提前到次年1月20日对外发布。初步核实和最终核实数的发布程序没有
变。季度GDP核算改为初步核算、初步核实和最终核实三个步骤，与现行做法相比，增加了初步核实和最终核实。
李德水还透露，我国将于明年开展第一次全国经济普查。
李德水说，目前GDP核算制度和数据发布程序存在不足，主要是没有建立定期修正和调整的机制，往往只公布调整后的GDP绝对量，而不相应公布修正后的增长率数据。这些做法既难以客观反映我国经济发展的实际情况，也不符合国际惯例。国际上批评意见较多。
对于中国GDP是否有虚假成分，中国统计局要改革GDP核算，是不是跟中国威胁论的论点有关系等问题，李德水也回答了中外媒体的提问。
李德水说，关于中国改革GDP的核算，这仅仅是我们正在设计和推动的统计局改革中的众多项目中的两件事情，根本不足以证明我们这两项改革是对国外的一些中国威胁论、崩溃论的一种认可，这是毫不相干的两件事情。
为什么要改革GDP核算？李德水说，一方面是我们要与国际接轨；另一方面，中国的统计工作经过10年的实践，我们发现现行的统计制度，还是存在一些问题：一是普查项目设置过多，10年内要进行6次基层普查负担过重；二是各项普查的时间比较分散，无法提供同一时期并具有内在联系的可比数据，与国家编制长期规划的时间也不衔接；三是普查涵盖面不全，没有将属于支柱产业的建筑业包括近来，难以全面反映国民经济的整体状况。所以，这就使我们下决心对GDP核算制度进行改革。
对于社会各界包括国外对1－9月8．5％的GDP增长率提出的一些质疑，李德水说，统计数据的核算是一门独立的科学，它是反映一个国家经济的总水平和发展趋势。可以说，世界上没有任何一个国家的统计数据是完完全全反映真实的情况。中国的统计工作在方法、制度上是基本上和国际接轨的，国家统计局公布的数字基本上反映了中国经济和社会发展的实际水平和发展趋势。
李德水说，具体地说，对于统计数据的批评不外乎是两种：一种是中国的统计数据水分太多、虚假，因此提出中国“虚假的繁荣”不能够持久的观点；而更多的人特别是我们国内的一些经济学家则是从一些具体的指标上推算觉得可能低估了。李德水说，在这里，他想作一点很具体的说明。第一，比如工业增长率，1－9月增长率达到16．2％，但规模以下的增加值是6．2％，这样加权之后全部的工业增加值只有11．6％。
第二，前三季度固定资产投资增长30．5％是很快的，有人据此简单地乘以固定资产在国民经济占的份额40％，算出来增长速度是12％。李德水说，这种算法是不科学的。固定资产投资要转变为固定资本形成进入GDP的核算，要扣除土地、旧厂房、旧设备。更何况，今年的土地价值涨的比较剧烈，扣除的分量也比较大。
第三点是人们往往忽视了今年非典疫情对我国经济的影响。经过快速调查，社会服务业由于非典的影响与去年同期相比负增长14．8％。
第四点是今年由于自然灾害比较频繁，农业受到影响，增长值是比较低的。前三季度只有2．8％，去年同期是3％。
李德水说，根据这些情况，我们进行核算得出了1－9月份经济增长率是8．5％。
李德水说，国家统计局在核算这个数字的时候，没有人为地去压低。我们是按照原有的方法、制度，实实在在地核算出来的。
李德水最后说，如果我们的统计数据是背离事实，都是虚假的，那么我们的宏观经济政策又如何能是正确的呢？几十年的历史证明，我们的每一次调整都是正确的，中国这几十年里所取得的发展和辉煌的成就，也说明了我们的政策是正确的，说明了我们的统计数据是基本可信的。（21A1）
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