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中国应建立超级监管机构

http://finance.sina.com.cn 2003年11月20日 14:47 粤港信息日报

  央行货币政策委员李扬昨日回答本报记者提问时表示,资本市场最大的问题是协调

  记者 何晓晴

  昨天,中国人民银行货币政策委员会委员、中国社会科学院金融研究所所长李扬博士在第二届长城财富论坛上回答了本报记者的提问。李扬博士表示,目前中国资本市场最大的
问题莫过于有关监管当局之间的协调问题。

  突出问题:金融四个当局的协调

  李扬博士称,目前我国金融市场一个最突出的问题就是金融领域四个当局的协调问题。这其中就包括三个监管当局即银监会、保监会、证监会和央行货币当局之间的协调问题。具体到资本市场而言,最大的问题也就是协调问题。李扬博士坦言,对目前证券市场的一些根本问题是远非一个证券监管当局能解决的,它需要与其它监管当局的密切协调。

  积极推动:建立强大的监管机构

  李扬说,当初他就在一些公开场合表示过,银监会分立之日就是中国建立超级监管机构之时。李扬博士强调,分业监管是必要的,这样更专业。但是,不应把一个统一的金融活动分裂开来,而现在的情况是已经存在这样的现象了。作为他本人而言,他是积极地推动,希望能建立一个正规、强大的机构,最好是能像英国、韩国、日本一样建立一个超级监管机构。当前,中国的金融机构是由国务院出面协调,但是协调得不够专业。从目前状况来看,当初分立是有些问题的。

  李扬博士认为,他个人的看法是,首先要有一个稳定的协调框架,比如说定期开会等等。其次最好是成立一个实体来统一协调,否则的话,四个监管当局都牵涉到金融,都牵涉到资金,而这样监管的效率肯定是不会太高的。

  利率政策:明年下调空间较小

  此外,在回答本报记者就明年我国利率市场走势这一问题时,李扬博士个人倾向于在保持货币政策相对平稳的前提下,利率还是保持稳定为好。

  李扬博士表示,我国的利率走势历来受两个方面的影响。其一,对我国国内经济状况的判断决定未来的利率走势;其二,一个越来越强烈的因素就是国际因素。具体来讲就是美国的影响力越来越大。最近,有好几个研究单位都注意到,1998年以来的生产资料走势与美国完全一模一样,CPI的走势、10年期国债收益率走势也完全一样。因此,必须承认,在中国对外越来越放开的情况下,中国经济有一部分是要受到美国经济的影响。不过,李扬博士强调,他个人认为,明年我国利率下调的空间是比较小。






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