国务院经济发展研究中心副主任陈清泰在日前举行的“民营经济发展·天津论坛”上说,时间越来越证明非公有制经济在促进国家经济发展当中有举足轻重的地位,中国民营经济的发展环境将进一步宽松,民营经济的发展状况将进入“黄金时代”。
陈清泰说,中共十六大把民营经济发展的制度基础、民营企业家建设者的政治地位、民营企业公平竞争的环境、按生产要素分配的基本原则、稳定的私营产权保护等,这些重要
方面联系起来,就构成了民营经济发展的政策体制框架。
陈清泰认为,在面临充分的发展机遇下,中国民营企业要努力提高自身的素质,在过去的20多年,民营企业处在特殊的发展环境之下,主要就是法制环境缺乏保障,社会歧视普遍存在,政策环境不平等,投融资渠道不畅通,市场秩序不规范,配套服务体系欠缺等等。民营企业的创业者以顽强的意志克服了重重障碍和困难获得了发展,但是在这种体制环境下的创业和成长使得很多民营企业在创业之初就带有很多先天性的弱点,主要表现在有的初始积累不足,起步水平不高,低水平重复建设很难有后继。有的投资者缺乏创业经验,盲目性比较大,成功率比较低,有的追求目标短期化,采取不正常的竞争手段,不惜以造假损害环境来取得近期利益,不可能持续发展,有的产权关系模糊,企业制度不规范,留下了不少后遗症,有的缺乏科学管理基础,在快速膨胀和发展之后,很快就走向了衰退,不少民营企业家的素质也有待于提高。
陈清泰为民营企业在新形势下的发展提出了建议,他说,随着发展条件的改善,企业要走向成熟,就必须努力提高自身的素质,应该有几个方面需要注意:首先,明晰产权归属,这是企业成功的基础。产权是创业的动力,模糊的产权关系会带来一系列的后遗症,随着社会舆论的进步,民营企业要告别过去那种必须用红帽子掩盖的产权关系,创业之初就要明晰产权归属。其次,要选择适宜的企业制度,并加以规范。制度是企业发展的平台,要根据不同的发展阶段、不同产业、不同规模,选择不同的财产组织形式,如独资企业、合伙企业、有限责任公司、股份有限公司等,他们都可以以法定的制度和约定的规则在所有者、经营者、劳动者和债权人之间建立起稳定、规范,而且可预见的责任关系。再次,要突出主业,培育核心竞争力,市场充满机会,但是每个企业并不是进入哪一个行业都能够盈利,立足市场的基础就是要扬长避短,有的企业在竞争中迅速发展为大型企业。
此外,要实行科学管理,提高企业家的素质。(16A8)
|