外资银行数量与日俱增银监会面临新课题 刘明康强调风险监管

　　如何加强对外资银行的监管？中国银监会主席刘明康昨天在上海给出的答案是：强化以风险监管为核心，银监会将不断提升对外资银行的监管水平。

　　刘明康是在昨天召开的在华外资银行负责人会议上讲这番话的，这是自1979年外资银行进入中国大陆以来，监管部门召开的最大规模的会议，由国务院有关部委、银行监管部门和在华外资银行负责人共同出席的监管工作会议。

　　截至今年7月末，外资银行在华营业机构184家，外国银行分行151家，外资法人机构16家，代表处21家。今年12月11日前，我国将进一步对外资银行开放中资企业人民币业务，并开放济南、福州、成都和重庆4个城市的人民币业务。正是由于外资银行数量增加，加强监管已势在必行。刘明康表示，银监会将借鉴国际先进监管经验和巴塞尔银行监管委员会《新资本协议》的原则，跟上国际金融业务和监管技术的发展；建立科学的评级体系和实施综合并表监管，提高以风险为本的持续性审慎监管能力；规范监管工作，提高监管工作透明度和监管效率；建立国际监管组织的合作协议与机制，在信息共享和交流的基础上更好地实施监管。

　　“风险监管是核心”，刘明康透露，外资银行的监管将发生五个转变。即合规监管向风险监管转变、“头尾分割”式监管向法人整体风险监管转变、“一次性”监管向持续性监管转变、业务监管向法人治理结构和内控有效性监管转变、定性监管为主向定性监管与定量监管相结合转变。

　　就在会议之后，外资银行监管就“兑现”了一个重要举措。刘明康昨日与香港金管局总裁任志刚在沪签署监管合作谅解备忘录。据悉，银监会已开始受理符合条件的香港注册银行进入内地市场的有关申请。

　　【据新华社上海25日电】

　　据悉，我国加入世贸组织以来，监管当局新批准37家上海、深圳、天津、大连、广州和青岛的外资银行经营人民币业务；批准12家外资银行在华开办网上银行业务；批准5家外资银行分行开办合格境外机构投资者境内证券投资托管业务；近一半的外资银行可以从事对各类客户的全面外汇业务。　（27A1）