技术性贸易壁垒已成制约我国出口的最大障碍，中国机电产品去年因此损失了20亿美元
本报讯正在为应对来自美国的反倾销调查事件而忙碌的中国彩电企业又遇到了新问题：加拿大Tri-Vision公司的专利代理公司要求对中国出口到美国和加拿大的彩电的“彩电童锁”功能技术征收专利费，因为这家公司已经于1998年和2001年分别在加拿大和美国两地注册了这项技术的专利。该公司认为中国的出口产品采用了这些技术，要求征收每台大约1.25
美元或总售价0.9%的专利费。
据一些企业透露，尽管粗看上去这种收费并不很高，每台电视机约合10元人民币左右，但这实际相当于对所有出口美国的彩电都设置了门槛，因为早在2000年美国政府就作出规定，凡进入美国市场的13英寸以上彩电必须具备“童锁”功能，而目前我国出口美国的彩电绝大多数都是13英寸以上的产品，因此如果真的收取专利费，其总额将不是小数目。
其实，中国彩电企业被要求交纳专利费已并非首次。早在20世纪80年代末，美国无线电公司(RCA)就专门组团到中国要求对出口彩电征收每台1美元的专利费，当时国内一些出口量较大的企业与他们签订了协议。上世纪90年代，美国无线电公司将这方面的电视机技术全部转至汤姆逊公司手中，汤姆逊公司又开始按照彩电规格向中国企业提出收取新一轮专利费的要求，其专利项目达20项之多。不过国内企业对此普遍存在异议，其中包括对一些技术是否构成专利、专利的有效期、一些专利是否具有可替代性等问题存在较大分歧。业内人士指出，从前期DVD企业被要求支付专利费，到不久前欧盟提高家电环保标准，再到近来彩电在美国被调查反倾销和此次专利事件，在中国家电产能不断提高、市场不断扩大的同时，涉及专利、技术标准等影响中国家电出口的情况不断降临到中国家电企业头上并非偶然。随着经济全球化和贸易自由化的发展，关税壁垒开始逐步弱化，一些发达国家在享受贸易自由化带来的便利的同时，凭借其科技、管理、环保等方面的优势，不断设置以技术法规、标准、合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒。
商务部最近进行的一项调查表明，去年我国有71%的出口企业遭遇过国外技术性贸易壁垒不同程度的限制，有39%的出口产品受到不同程度的影响，造成的损失逾170亿美元，比2000年上涨了50%以上，相当于去年总出口额的5.2%。调查显示，欧盟、美国、日本是实施技术性贸易壁垒的主要国家和地区，其对我国出口企业造成的损失达95%，所采用的主要方式有“提高标准”、“增加检验检疫项目”和“技术法规变化”等，并有不断调高和提高技术要求的趋势。
一位业内人士指出，这一方面反映了发达国家技术水平和环保意识的持续提高，但也存在某些国家利用技术性贸易壁垒搞贸易保护主义的倾向。近年来我国相当数量的传统优势产品因此在国外市场频繁碰壁，出口受阻甚至被迫退出了市场。据商务部的这份调查披露，包括家电在内的中国机电产品去年因此损失了20亿美元，尤其在经济较发达的广东、江苏、浙江、山东、上海等省市损失均较为严重。有关人士提醒，与以往关税壁垒不同，由于技术性贸易壁垒涉及的专业技术较复杂，而且隐蔽性强、扩散效应大、影响面广，将成为未来一段时期制约我国出口发展的最大障碍。(张钦)
