中国彩电在美触礁 涉案企业反应积极

　　张钦

　　　

　　国内涉案企业反应积极，但在联合应诉方面出现分歧

　　一份针对中国及马来西亚两国企业在去年下半年向美出口的屏幕面积在52厘米(即21英寸)以上彩电提出反倾销申诉被以美国五河电子公司等三方提出，由此中国彩电继在欧盟遭遇“反倾销”危机后，又在美国面临“触礁”危险。

　　此次申诉的原告方阵容颇为强大，除了美国本土企业五河电子公司外，还有拥有78万成员的电子工人国际兄弟会和18万成员的电子产品、家具和通讯国际工会。美国东部时间5月2日，原告方正式向美国商务部和美国国际贸易委员会递交起诉书。在被起诉者中，中国的主流彩电生产企业长虹、TCL、康佳、创维、厦华、上广电等悉数被囊括其中，甚至一些在华专门给国际品牌贴牌生产的外资企业及欧洲彩电巨头在华投资的企业也成为美方提起反倾销申诉的对象。这无疑使得正沉浸在去年以来出口贸易剧增带来的喜悦的中国彩电企业突遭变数。

　　而此前中国彩电企业已经在欧盟打了10余年之久的“反倾销”官司，目前尚无眉目。有关人士指出，如果中国企业在此次申诉中再度失利，那么尚未从欧盟反倾销打击中走出又极力想打开美国市场的中国彩电企业将面临不小的打击。有业内人士这样描述，“一旦反倾销成立，美国就有可能向中国的彩电企业征收高达30%的惩罚性关税。那么，中国彩电的价格则比索尼的还贵，将丧失竞争力，这无异于给中国彩电向美国出口判了死刑。”

　　-高利润彩电首当其冲

　　有业内人士指出，中国彩电此番在美“触礁”，与自去年中国入世以来彩电出口量大幅上升密切相关。据了解，自去年以来，长虹、康佳、创维等向美国的彩电出口量均大幅上升。其中出口量最大的长虹为了实施其全球战略，首选美国市场作为第一突破口，去年共向美国出口彩电398万台，同比增长33倍。其他彩电企业也从海外市场中获益颇深。因此，今年以来，国内彩电企业纷纷把出口业务放到了前所未有的地位，希望以此拓宽市场，获得与不断提高的产能相适应的市场需求。而美国市场被中国企业普遍看好，其中一个很重要的原因就是美国本土并无十分响亮的彩电品牌，外来品牌占了绝大部分市场份额，这给中国企业提供了不小的市场空间。记者从中国家电协会获得的数据显示，今年一季度，我国家电企业向美国累计出口额同比增长37.4%，达到8.6亿美元，占总出口量的31.5%，美国成为中国家电企业的第一大出口市场。

　　然而也正是由于国内企业纷纷看好这一市场，对原有市场格局造成了较大影响，引起了当地企业和组织对此的反应。某彩电企业一位不愿透露姓名的人士很明确地表示，显然是中国彩电大批进军美国市场埋下了祸根。据了解，目前中国的彩电出口趋势已经从以往的低端产品逐渐转向了高端，因此此次美方提出的反倾销申诉品类也是限于21英寸以上的型号，这部分产品相对利润率更高，因此对相关企业的影响更大。但是，尽管目前中国彩电的出口档次逐渐提高，低价格却仍旧是一些企业的竞争法宝，因此被对方提出的申诉理由依旧是“倾销”这个让中国企业颇感头疼的问题。

　　-“反倾销申诉”引发强烈反响

　　中国彩电在美遭遇反倾销起诉后，在国内彩电业内引发了强烈反响。于以往面对同样申诉所表现出的沉默甚至“怕事”相比，此次国内彩电企业都表现出了比较积极的态度。长虹和厦华均在应诉此案中先行一步，率先聘请律师向美国国际贸易委员会递交了应诉申请。目前这两家公司的申请文件已经被美国国际贸易委员会正式公布。据了解，两家公司是通过所聘请的美国律师事务所向美国国际贸易委员会递交申请的。长虹和厦华均在代理律师提交的文件中表示，已准备全面参加此次调查程序，包括递交文件、参加听证会等等。

　　作为美方申诉名单中的另一家国内彩电巨头企业TCL也就此次发表了公开声明。据了解，2002年以前TCL彩电对美出口量并不很大，今年一季度以来，TCL在美国销售彩电大约有30万台。尽管在此事件中受到的影响并不很大，但集团对此也引起了高度重视，现已召集了相关人士进行材料收集和分析，并组织了一个由财务、销售和法律人员组成的专门工作组，准备在中国机电产品进出口商会的指导下积极准备应诉，依照国际游戏规则维护自己在美国的合法权益。同时TCL还指出，美国五河公司以及两个工会组织并不具备反倾销诉讼申诉人资格，对中国彩电进行倾销申诉是不够谨慎的。

　　一些原本在美国彩电市场占有份额较高的欧洲彩电巨头被一些国内企业分析为此次“反倾销”申诉的“幕后指使”。对此，这些欧洲品牌在中国开设的彩电企业也对此发表了声明，尤其引人注目。欧洲彩电巨头飞利浦声明称，飞利浦从未参与、更不支持本次由部分美国公司和劳工组织发起的反倾销申诉。飞利浦电子中国集团有关人士还透露，飞利浦在中国苏州的彩电生产基地同样收到了相关部门的公函，要求协助调查彩电出口方面的相关情况。另外，飞利浦在马来西亚的彩电生产公司也是本次反倾销申诉的被告之一。

　　-中国企业该如何应对？

　　中国主流彩电企业遭受美方反倾销申诉后，国内相关部门和机构纷纷对此进行了大量工作。国家商务部已对此事引起高度重视，商务部公平贸易局已经开始着手对此事进行一些准备工作，并派员同相关企业一起就此事进行了交流。5月9日，商务部下属的中国机电产品进出口商会召集长虹、康佳、创维、TCL、海信、海尔、上广电、厦华、飞利浦等企业就反倾销应诉召开紧急会议。

　　在提及对此事的应对策略时，中国机电产品进出口商会提出了所有涉案企业共同聘请律师事务所来应对美国对中国彩电的反倾销调查的建议。这一策略也得到了一些法律界专家的认可。记者在采访熟知国际贸易纠纷程序的相关律师时，一些律师表示，国内企业积极团结起来联合应诉，应该是一个较佳途径，这样有利于以最低的成本得到最大的胜算。

　　不过记者也了解到，一些被申诉企业对于“一刀切”式的联合应诉并不赞成。创维集团负责出口事务的董事局副主席刘辉阳在接受相关媒体采访时的表态颇耐人寻味：“创维只会联合那些没有在海外倾销的彩电同行共同应诉。”据报道，创维认为只有在这六个被告中“不可能存在倾销现象的企业”才适宜联合共同聘请一个律师共同应诉，否则将连累他们这些“无辜”的企业。创维方面透露，这六家企业中创维希望联合的企业是TCL、康佳、海信等。至于为什么长虹不是创维的联合对象？创维方面并没有正面回答。

　　-熟悉规则联合应对

　　对此，业内人士也指出，寻求联合应诉固然是一件好事，在此前其他行业的类似案例中也有过成功的案例。但对于竞争颇为激烈的彩电行业来说，如果一味地寻求这种应诉方式就可能有些不合实际了。他指出，目前在国内市场上这些彩电巨头的竞争已进入白热化阶段，转向海外市场也是企业间竞争升级的一种表现。目前，各企业对自己的出口情况都视为企业机密，及时通过联合应诉把大家拉到一起也未必能“心往一处儿想”。何况目前已经出现了不愿共同应诉的声音，毕竟强扭的瓜不甜。最后这位人士的话意味深长：更重要的是，联合的目的就是要胜诉，联合聘请律师共同应诉的前提一定是要确定联合的企业都不存在倾销行为。“如果我都搞不清共同应诉的其他企业到底有没有倾销，还怎么共同应诉？”

　　此外，有业内人士指出，国内多数彩电企业对此次“反倾销”申诉无需过度紧张，与以往与欧盟的官司不同，目前我们国家已经加入世贸组织，已完全享有与其他国家同样的游戏规则，可以据此充分保障自己的利益。此外，随着国内企业的发展，内部管理都日渐规范，全面存在倾销的可能性并不大，尤其一些彩电企业还是在国外的上市公司。TCL就在其公开的声明中指出，作为香港的一家上市公司，其财务制度由有国际著名审计事务所建立和监督的，根本不允许任何倾销行为发生，他们对自己的行为很自信。

　　据介绍，被列入产品“倾销”的条件主要有三个：产品售价低于成本、出口价格低于本国市场以及出口市场价格低于其它出口国家市场。目前国内彩电企业正就此三方面的要求对去年7月1日至12月31的彩电出口销售情况作材料整理。有业内人士指出，国内大部分被诉企业“证明没有涉及倾销条件，应该比较容易”。而且据了解，由于此次反倾销案件的最终裁决日期定在了2004年2月7日，因此此次反倾销法案不会对今年中国企业的彩电出口造成影响，最快的市场反映也应该到明年2月份才有显示，因此主要将受影响的是明年和后年。