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新华网武汉8月14日电(皮曙初方曦)尽管1996年6月国家发布了啤酒瓶新标准，要求使用新标准B字瓶，但自该项政策推行以来，非B瓶的使用仍是全国啤酒企业普遍存在的问题，出现了B瓶“难产”的尴尬局面。今年入夏以来，啤酒瓶爆炸伤人事件仍时有发生，各地曝光的非B瓶泛滥市场的现象也大有只增不减之势，以致人们发出疑问：“B瓶流产了吗？”。一项事关群众身体健康生命安全的国家强制标准，却如此命运多桀，的确给人们划上了一个耐人寻思的问号。
湖北一些地方工商局最近对啤酒市场进行了一次全面清理整顿，检查发现非B字瓶装啤酒问题突出，并且远远超过了去年，市场上销售的一些主要品牌啤酒非B瓶使用率都很高，有的甚至达到100%。为什么会出现这种状况呢？记者采访了有关企业和管理部门，他们都回答说：“执行B瓶标准是一个十分复杂的问题。”
早在1996年6月，关于啤酒瓶的新的强制标准就颁布了，B字瓶由此诞生。新标准对啤酒瓶的耐内压力、抗击力、壁厚等均有明确的规定，要求在瓶底以上20毫米范围内打上专用“B”字标记和生产年季。尽管新标准在1997年1月1日起已经实施，但此后有关部门考虑到啤酒瓶生产企业新瓶产量和啤酒生产企业换瓶的实际困难，决定推迟实际实施期限，即1999年4月1日以后，禁止各啤酒生产企业使用非B瓶的啤酒瓶，1999年6月1日以后禁止销售非B瓶的瓶装啤酒。
金龙泉集团是湖北啤酒行业的“老大”，啤酒年生产能力60万吨，其规模效益和经济实力连续两年位居全国啤酒行业10强之列。它也是有决心和力度执行国家新标准的企业之一。1998年国家技术监督局标准下发初，公司即筹资2000多万元开始组织购进新标准瓶，为更换非B瓶打基础，1999年进入旺季生产前，公司又投入资金3000多万元集中采购了5000万只新B瓶用于投放销售市场。同时，为了从根本上解决非B瓶，降低生产成本，金龙泉集团投资近5000万元新建了一个与之配套的专用玻璃瓶制造厂，年产量4000万只。
但是，市场的回应打击了金龙泉的决心，金龙泉集团董事长李大红对记者说：“执行标准不统一、不平衡，使B字瓶陷入了尴尬，也使我们陷入了困境。”据他介绍，关于B瓶标准，有的执行，有的不理睬，没有明确的办法和意见，处于一种无序的状态。眼下除了少数大厂部分执行，小厂应付检查外，均未严格执行新瓶标准，仍然继续使用非B瓶。“更糟糕的是，谁先行动谁吃亏，像我们公司，投出去的是B瓶，而回收进厂的却是大量的非B瓶。”1999年金龙泉集团购进新标瓶5000万只，但在市场销售中，80%的B瓶“有去无回”。由于回收回来的瓶子混杂，公司又不得不组织专班人员进行分类清选。一个10万吨啤酒公司一般要组织300人从事B瓶清选方能满足生产需要，其工作难度之大可想而知。B字瓶流失的最大原因就是一些小型啤酒企业自己无力投放B字瓶，而是用高于押金的价钱回收别的厂家的B字瓶囤积起来，“以备不时之需”。据介绍，金龙泉集团1999年、2000年、2001年三年里，因更换B瓶造成的直接经济损失达6000多万元，企业面临的经营压力越来越大。
更有甚者，一些地方将B字瓶新标准当成了一种工具，打着整顿和规范市场秩序的旗号，行的却是地方保护或者为部门搞创收的事实，执法不公。记者跟踪采访湖北啤酒市场多年，屡屡看到一些地方和部门在非B瓶啤酒上大做文章，并逐渐演变成各地搞地方封锁限制外地品牌流入本地市场、职能部门罚款创收和打击竞争对手的一个“杀手锏”。外地啤酒要查B瓶，又是封存啤酒又是罚款，甚至还要大打出手伤人砸车，而本地啤酒用非B瓶却可以畅通无阻。同时，在对非B瓶实施检查时，不仅技术监督部门有权执行，工商部门也参与其中，交叉进行，重复罚款，搞得企业苦不堪言。湖北省消费者委员会投诉部主任王庆建接受记者采访时说：“谈到非B瓶的问题，我要给啤酒企业说句公道话，要执行新标准就应该统一都执行，不能大厂执行小厂不执行，外地啤酒执行本地啤酒不执行，这样整个市场就不是一个竞争有序的市场。”
现实中的啤酒瓶爆炸伤人并不是更换B瓶就可以解决的问题。湖北省质量技术监督局监督处处长牛国权介绍说，造成啤酒瓶爆炸伤人的因素有很多，啤酒瓶的质量只是一个，运输过程中的挤压、碰撞，消费者的使用、开启不当等等也是重要原因，即使换了B瓶仍不可避免爆炸伤人事件发生，把爆炸都归结于瓶子有失偏颇。王庆建主任也说，从消费者投诉的情况来看，消费者的“索赔心理”将所有事故都认定为自然爆炸，对啤酒生产厂家也有不公；有些消费者并没有造成身体的伤害，却要求赔偿30万元、50万元，这显然背离了消费者监督市场的目的。正因为如此，业内人士认为，国家在标准执行上已经有所放松。
王庆建认为，啤酒瓶的新标准从根本上抑制了啤酒瓶的无限制回收使用，缓解了屡屡发生的爆瓶伤人状况，但是从执法部门和管理部门来看，一视同仁是啤酒瓶新标准执行中的迫切问题。执法的目的是什么？不是地方保护，不是罚款，更不能将国家标准当成为部门增加收入的手段。牛国权处长则认为，治理啤酒瓶市场秩序的根本出路在于全部不回收。目前一些啤酒生产大厂已经在这方面作出努力，对部分啤酒品种采用一次性的瓶子，但是这需要有一定的消费实力作保证，因此还将有一个比较漫长的实现过程。(完)
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