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新华网北京7月26日电(记者张未民)国家外汇管理局今天发布《境内居民个人购汇管理实施细则》，自8月1日
起正式在全国推广“境内居民个人购汇管理信息系统”。此举旨在适应我国加入世贸组织的新形势，方便境内居民个人购汇，
规范居民个人购汇行为，同时为银行创造公平的竞争环境。
据了解，这个实施细则结合个人购汇系统的特点，规范了银行经营居民个人售汇业务
的准入与退出、居民个人购汇业
务管理等内容。
国家外汇管理局有关负责人说，一直以来，银行办理居民个人售汇业务都是手工操作、手工统计，为防止重复购汇，
国家外汇管理局授权中国银行独家办理个人售汇业务。这种管理方式虽然对维护国际收支平衡起到了积极作用，但也带来一些
问题，如购汇网点较少，又限制异地购汇，给个人购汇带来很多不便；在新的形势下授权一家银行办理个人售汇业务，不利于
银行间公平竞争；银行售汇业务靠手工操作，无法有效防止个人重复购汇等。
为此，国家外汇管理局设计开发了个人购汇系统，实现了外汇局和银行的信息共享和实时监管。这个系统彻底打破了
由一家银行独自经营个人售汇业务的限制，方便了个人购汇，为银行业的公平竞争创造了良好的环境。同时，通过外汇局和银
行的联网实时操作，也有利于外汇局改进监管手段，有效防止重复购汇和非法买卖外汇行为。
配合和依托个人购汇系统，为指导银行的业务操作，规范居民个人购汇行为，国家外汇管理局发布了《细则》，在原
有居民个人购汇管理政策的基础上，对部分政策进行了相应的调整，并正式对外公布银行开办居民个人售汇业务的条件，受理
各中、外资银行的开办申请。
《细则》将居民个人购汇种类统一为16类，实行统一的限额管理，简化了购汇凭证，解决了居民个人异地购汇问题
。在保证居民个人正常、合理用汇的同时，为防止不法分子非法购汇，《细则》对居民个人购汇实行事后核销管理。(完)
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